集體土地所有權成果更新以往依賴“年度更新+人工流轉(zhuǎn)”,流程長、資料多,時間和效率都無法滿足新時代用地審批工作要求,也不利于維護農(nóng)民正常權益。2024年,自然資源部提出集體土地所有權要堅持日常更新為主、定期更新為輔,通過在建設用地批準文件中增加“依法完成土地征收后,不動產(chǎn)登記機構依此辦理集體土地所有權注銷或變更登記”相關表述,征地結束后,登記機構在不動產(chǎn)登記平臺中依囑托開展注銷或變更登記,保持登記成果的現(xiàn)勢性和準確性,并實時匯交增量數(shù)據(jù)。
此前無錫自然資源規(guī)劃一體化平臺與登記平臺兩系統(tǒng)獨立運行,分別布設在不同網(wǎng)絡環(huán)境,數(shù)據(jù)無法實時互聯(lián)共享。為認真落實部、省廳有關集體土地所有權登記成果日常更新要求,無錫市自然資源和規(guī)劃局積極運用技術手段,啟動對一體化平臺和不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的信息化改造,通過聯(lián)動一體化平臺和不動產(chǎn)登記系統(tǒng),創(chuàng)新實現(xiàn)集體土地所有權登記成果日常更新“智能辦理”新模式。
一是平臺交互,登記流程自動發(fā)起。土地征收完成后,一體化平臺經(jīng)地塊篩選、疊加分析后自動將批文、征收范圍等推送至登記系統(tǒng),登記系統(tǒng)自動調(diào)用相應批文作為集體土地所有權變更或注銷登記的囑托材料,根據(jù)業(yè)務類型發(fā)起變更或注銷登記流程,自動歸集依囑托登記相關信息。
二是智能套合,調(diào)查資料系統(tǒng)生成。登記系統(tǒng)接收一體化平臺推送結果,利用征收范圍對不動產(chǎn)登記權籍庫發(fā)證矢量范圍進行擦除,剩余面積作為新發(fā)證范圍,并根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)已有的本宗、鄰宗信息,自動生成地籍調(diào)查表和宗地圖及界址點坐標等地籍調(diào)查成果。
三是實時推送,辦理節(jié)點依序流轉(zhuǎn)。系統(tǒng)生成依囑托登記各類必需資料后,自動推送分局相關科室經(jīng)辦人員,借助圖形化輔助審核工具,依序流轉(zhuǎn)至審核、制證環(huán)節(jié),生成電子證照逐級匯交,縮短審批時間,提高工作效率。
近日,錫山區(qū)頒發(fā)全市第一本“平臺智聯(lián)、實時更新”所有權證書,下一步無錫將結合平臺運行情況,根據(jù)各地在運用過程中遇到的問題,進一步規(guī)范辦理流程,優(yōu)化智能審核,擴展登記平臺身份證明、原證書等材料自動獲取與歸檔功能,進一步強化集體土地所有權成果質(zhì)量管理,支撐用地報批和自然資源規(guī)劃相關管理工作。
(來源:江蘇省不動產(chǎn)登記)