第一章 總 則
第一條 為增強宜興市醫(yī)療保障局服務、管理工作的透明度,進一步提高局機關、下屬事業(yè)單位的工作效能和服務質量,完善依法行政、勤政廉政的監(jiān)督制約機制,維護服務對象、社會公眾、干部職工及有關部門團體等的知情權、參與權和監(jiān)督權,暢通服務對象及干部職工的溝通渠道,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合全市醫(yī)療保障工作實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的“政務公開”是指在依法履行管理職能和提供服務過程中,依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定,向服務對象、社會公眾、干部職工及有關部門團體公開相關政務信息,并接受監(jiān)督的事項。
第三條 政務公開必須遵循下列原則:
(一)嚴格依法。全局公開的政務事項,要嚴格按照法律法規(guī)和有關政策的規(guī)定確定,做到政策法規(guī)依據(jù)準確、指導性強。
(二)全面真實。緊緊圍繞工作職責和日常政務,全面如實地公開經(jīng)常性工作內(nèi)容、工作制度、工作程序和重大工作活動等事項。
(三)及時方便。公開的各項政務工作,在內(nèi)容和形式上要及時準確、簡單明了,力求使服務對象、社會公眾、干部職工及有關部門團體能方便了解所要辦理、查詢、咨詢的相關政務工作的辦理制度和程序規(guī)定。
(四)嚴格遵循保密規(guī)定。全局政務公開的事項,要嚴格遵循國家《中華人民共和國保守國家秘密法》及有關保密法律、法規(guī)、規(guī)章制度的規(guī)定。
第四條 市醫(yī)療保障局成立政務公開領導小組,負責對全局政務公開工作的指導、監(jiān)督和檢查。
第五條 市醫(yī)療保障局辦公室負責組織實施全局的政務公開工作。局政務公開工作接受上級機關、局機關干部職工、監(jiān)督管理及服務對象、社會公眾的監(jiān)督。
第六條 建立政務公開工作責任制,并將政務公開納入局機關目標績效考核。
第二章 政務公開的內(nèi)容
第七條 政務公開內(nèi)容包括政務公開事項和辦事公開事項。凡是依照國家法律、法規(guī)和有關政策規(guī)定,辦理醫(yī)療保障工作及與服務對象、社會公眾等利益相關的各類事項,除涉密事項外,原則上都公開。
第八條 政務公開事項主要有:
(一)對外公開事項
1、市醫(yī)療保障局職能設置、機構設置、聯(lián)系方式及變動情況;
2、市醫(yī)療保障局領導分工及調整情況;
3、市醫(yī)療保障局制定的規(guī)范性文件;
4、市醫(yī)療保障局辦事程序公開;
5、市醫(yī)療保障局年度工作計劃安排情況;
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當對外公開的其他政務事項及其他需要公開的事項。
(二)對內(nèi)公開事項
1、市醫(yī)療保障局機關內(nèi)部財務收支情況;
2、市醫(yī)療保障局干部選拔、任免、交流、獎懲等情況;
3、市醫(yī)療保障局專項資金使用情況;
4、涉及本單位職工合法利益,依照有關規(guī)定需要公開的事項。
第三章 政務公開的形式、機制
第九條 根據(jù)市醫(yī)療保障局工作實際及需要政務公開事項的內(nèi)容和特點,采用下列一種或幾種方式予以公開:
(一)通過政務公開欄公開;
(二)利用報刊、網(wǎng)絡、廣播、電視等新聞媒體公開;
(三)通過新聞發(fā)布會、民主評議會、征求意見會、質詢聽證會公開;
(四)通過政務公開中心、辦事窗口等形式公開;
(五)其他便于公布信息的方式。公開信息的內(nèi)容發(fā)生變化的,應當及時更新。
第十條 根據(jù)工作需要積極創(chuàng)新政務公開方式,因地制宜,采取靈活多樣的形式,對經(jīng)常性的工作定期公開,對階段性的工作逐段公開,對臨時性的工作隨時公開。對與服務對象及干部職工利益密切相關的重大事項,做到?jīng)Q策前、決策中、決策后公開。
第十一條 下列信息,免予公開:
1.屬于國家秘密的;
2.屬于商業(yè)秘密、工作秘密和個人隱私的;
3.在公開人作出具體行政行為之前予以公開,可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的;
4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定免予公開的其他信息。
第十二條 政務公開內(nèi)容的確定程序:各科室提出政務公開的內(nèi)容,由局辦公室統(tǒng)一匯總審核后報局政務公開領導小組研究確定。
第十三條 公民、法人和其他組織可以向公開人申請公開其他信息,公開人應當按照相關規(guī)定并依申請公開。可以采用書面(信函)或口頭等形式向掌握該信息的公開人提出申請。
申請時應當提供下列內(nèi)容:
1.公民、法人和其他組織的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
2.所需的信息。
第十四條 公開人收到申請后,公開人應當在接到申請之日起15個工作日內(nèi)決定是否公開,給予書面答復。
第十五條 公開人違反本規(guī)定的,主管機關應責令其改正;情節(jié)嚴重的,由監(jiān)察機關或者主管機關對負直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。