2024年，萬石鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，全面落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實推進法治政府建設(shè)，把政府工作全面納入法治軌道。現(xiàn)將工作情況總結(jié)報告如下：

一、推進法治政府工作的主要舉措和成效

（一）高位統(tǒng)籌謀劃，全面夯實法治政府基礎(chǔ)

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視法治建設(shè)工作，年初召開專題會議，制定《萬石鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作計劃》，為法治政府建設(shè)指明方向，先后召開2次全面依法治鎮(zhèn)委員會會議，部署安排社會穩(wěn)定、法治宣傳、法律服務(wù)等重點工作，按照領(lǐng)導(dǎo)班子分工和部門職能，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門和完成時限，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的工作局面。萬石鎮(zhèn)黨委全面依法治鎮(zhèn)委員會辦公室被評為2023年依法治市工作成績突出單位。

2.提高能力素質(zhì)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，推動帶頭學(xué)習、模范踐行。以《習近平談治國理政》《習近平法治思想學(xué)習綱要》《中華人民共和國憲法》等為基礎(chǔ)教材，制定中長期學(xué)習規(guī)劃和年度學(xué)習計劃，組織黨委理論學(xué)習中心組專題學(xué)法15次。開展法治建設(shè)專題培訓(xùn)、執(zhí)法人員培訓(xùn)等各類學(xué)習培訓(xùn)活動，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部和法制工作人員依法執(zhí)政、依法行政能力。

3.狠抓責任落實。嚴格履行黨政主要負責人推進法治建設(shè)第一責任人職責，對全鎮(zhèn)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法制度，把法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)綜合考評，將考評結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的履職評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤，推動法治建設(shè)由“軟指標”向“硬任務(wù)”轉(zhuǎn)變。

（二）把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提升依法行政水平

1.健全重大行政決策機制。嚴格落實和堅持重大行政決策程序和重大行政決策事項目錄化管理制度，政府職能部門與法律顧問團隊共同發(fā)力，將公眾參與、專家論證、風險評估、法制審核、集體討論決定等工作落到實處。重大決策出臺后，及時跟蹤、收集社會反饋，形成反應(yīng)靈敏、科學(xué)有效的決策信息反饋機制，利用官方網(wǎng)站，將各類政務(wù)信息予以公開，接受群眾和社會監(jiān)督。

2.積極發(fā)揮法律顧問作用。健全政府法律顧問制度，政府法律顧問積極參與重大行政決策過程，從源頭上防范政府法律風險。法律顧問參與合作項目洽談，協(xié)助起草、修改重要法律文書、合同40件次，為鎮(zhèn)重大決策、重大項目、重大資產(chǎn)處理提供法律意見和建議 20條，為政府決策提供高質(zhì)量的法治保障，提高了黨委、政府依法執(zhí)政、依法行政的能力水平。

3.深入推行綜合執(zhí)法體制改革。萬石鎮(zhèn)綜合行政一體化執(zhí)法中心已于11月底開始運行，積極承接消防執(zhí)法權(quán)限下放，嚴格規(guī)范開展執(zhí)法工作。通過全面梳理各類執(zhí)法職能、優(yōu)化調(diào)配執(zhí)法人員、整合執(zhí)法資源配備、下沉綜合執(zhí)法工作重心，創(chuàng)新探索各項執(zhí)法職能的聯(lián)動執(zhí)法機制，逐步實現(xiàn)大綜合執(zhí)法一體化，形成協(xié)同、高效的基層治理新格局。

4.有效提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能。加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核和資格管理，我鎮(zhèn)共有15名行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員。今年新增5名行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員均已通過行政執(zhí)法資格考試。常態(tài)化組織開展執(zhí)法案卷季度評查，對屬地綜合執(zhí)法局辦結(jié)的38份行政處罰類案卷進行評查，形成《行政執(zhí)法監(jiān)督意見書》3份，做到以查促改、以改促進。

（三）緊扣法治需求，全面彰顯普治融合成效

1.精準提供法治服務(wù)。開展婚姻家事賦能行動，用“情景模擬+專家授課”的模式打造“善解花家事調(diào)解課堂”項目，組建公益法律服務(wù)團，打通為婦女群眾提供法律服務(wù)的“最后一米”。打造新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體法律援助工作站，設(shè)聯(lián)絡(luò)員負責接待、指引、流轉(zhuǎn)服務(wù)，對快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機等群體薪酬追索、工傷賠償?shù)劝讣喕芾砹鞒蹋七M容缺受理，暢通維權(quán)渠道。組建石材市場“法治體檢”服務(wù)團，提供“上門管家式”護企發(fā)展法律服務(wù)，今年發(fā)放《企業(yè)法律風險防范手冊》300余份，受眾人數(shù)1000余人次。深入開展“1名村（居）法律顧問+N 名法律明白人”行動，村（居）法律顧問與“法律明白人”結(jié)對，定期到村、社區(qū)提供法律服務(wù)，解答法律咨詢和協(xié)助糾紛調(diào)處，針對村干部、群眾、企業(yè)職工等不同群體開展土地權(quán)屬、婚姻家庭、社會保障等方面的法治宣講20場次。

2.扎實開展人民調(diào)解工作。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制。健全鎮(zhèn)村兩級調(diào)解架構(gòu)，發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會作用，組建萬石鎮(zhèn)商會人民調(diào)解委員會，成立4家企業(yè)調(diào)解工作室。全年共受理矛盾糾紛362件，調(diào)解成功359件，調(diào)解成功率達99%，無矛盾糾紛處理不當或不及時引發(fā)重大群體性事件或刑事案件，有效維護了社會面穩(wěn)定。推行“法律顧問+調(diào)解員”工作法，對重大、疑難糾紛由法律顧問開展案前指導(dǎo)、案中研判，同時進一步整合政法、民政、派出所等各類功能網(wǎng)格，發(fā)揮部門優(yōu)勢，實現(xiàn)“優(yōu)勢互補、能力協(xié)同、工作共進”的解紛工作機制。精心打造萬石特色“商事楓橋”調(diào)解品牌，持續(xù)擦亮我鎮(zhèn)華東石材市場特色名片，全面提升涉企矛盾糾紛調(diào)解專業(yè)性。創(chuàng)新“商會+法庭”人民調(diào)解工作新模式，萬石鎮(zhèn)商會與市人民法院和橋法庭簽訂《建立涉企糾紛訴調(diào)對接機制合作框架協(xié)議》，推動涉企矛盾尤其是重大疑難糾紛實質(zhì)性化解。

3.法治宣傳普及率持續(xù)提升。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，排定普法共性需求計劃表，根據(jù)各類主體需求開展“一對一”“點對點”法律服務(wù)活動，注重以案釋法，推動普法內(nèi)容的具象化傳播。以“法治副校長”“法律明白人”為支撐、普法志愿者為補充，抓好基層法治人才隊伍建設(shè)，組建“法潤萬家 惠民善治”“石海巾幗”普法講師團。組織領(lǐng)導(dǎo)干部、部門負責人參加集中學(xué)習、觀看反腐警示片、開展法治講座等，促進重點對象學(xué)法用法。構(gòu)建互動式、滲透式青少年學(xué)法模式，常態(tài)開展“開學(xué)法治第一課”“七彩假期 與法同行”“少年有想‘法’”法治作品征集等一系列法治實踐活動。開展“法治營商環(huán)境優(yōu)化提升”專項普法活動，向石材市場商戶對生產(chǎn)經(jīng)營、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)保護等問題開展系統(tǒng)普法。

二、本年度法治政府建設(shè)存在不足和原因

2024年我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：各部門、各板塊對法治政府建設(shè)的重視程度不一，推進力量不均衡，發(fā)展存在一定差異；法治宣傳方式的創(chuàng)新有待加強；基層綜合行政執(zhí)法力量配備比較薄弱，專業(yè)素養(yǎng)仍需提高。

三、2025年度法治政府建設(shè)主要安排

（一）加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。進一步加大建設(shè)法治政府力度，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把法治政府建設(shè)擺在全局工作的突出位置。堅持“法潤民心 惠民善治”理念，將法治建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。

（二）始終把依法行政抓在日常。堅持政府帶頭尊法學(xué)法守法用法，創(chuàng)新開展全民普法宣傳活動，一體推進法治政府、法治社會建設(shè)。嚴格落實“三重一大”等集體決策制度，全面提升依法行政能力。踐行全過程人民民主，主動接受各方監(jiān)督，廣泛聽取各方意見，深入推進政務(wù)公開，確保政府工作在法治軌道內(nèi)運行。持續(xù)辦好各類法治培訓(xùn)、執(zhí)法講座、案卷評查等活動，提升法治工作隊伍的綜合素質(zhì)。

（三）持續(xù)推進基層治理法治化。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”萬石實踐，立足“萬事通”大數(shù)據(jù)平臺，拓展延伸“精網(wǎng)微格”工作觸角，不斷完善社會治理智慧矩陣。繼續(xù)深入開展“援法議事”工作，持續(xù)強化和提升基層運用法治思維法治方式處理群眾自治事務(wù)的意識和能力。健全公共法律服務(wù)體系，加快推進法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提升基層社會治理法治化現(xiàn)代化水平。