2024年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委依法治市辦公室的精心指導(dǎo)下，官林鎮(zhèn)人民政府以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025）》和《宜興市2024年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃》，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)建設(shè)更高水平的法治政府。現(xiàn)將主要工作匯報(bào)如下：

一、2024年度法治政府建設(shè)工作舉措和成效

1.依法科學(xué)民主決策，提升合法性審查質(zhì)效。黨委、政府高度重視法治建設(shè)，黨委理論學(xué)習(xí)中心組組織開展習(xí)近平法治思想等法治專題研討，以高水平法治建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《司法所長(zhǎng)列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政工作會(huì)議制度》，協(xié)助黨委、政府審查工作議題，協(xié)調(diào)推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作。全面加強(qiáng)政府合同協(xié)議等合法性審查和規(guī)范化管理，建立OA系統(tǒng)合法性審查流程，法律顧問協(xié)助政府開展各類文書合法性審查378件。

2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)考核和證件管理，較好完成執(zhí)法證件申（換）領(lǐng)工作，目前已持證人員38人，今年通過申領(lǐng)培訓(xùn)和考試6人。組織開展“依法依紀(jì)·規(guī)范履職”專題培訓(xùn)暨警示教育大會(huì)，提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合能力素質(zhì)和廉潔自律意識(shí)。牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、全面排查整治安全隱患。深入開展“最干凈城市”建設(shè)，文明城市管理常態(tài)長(zhǎng)效。制定《官林鎮(zhèn)小型零星工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范指南》《官林鎮(zhèn)小型零星工程分類監(jiān)管手冊(cè)》，積極創(chuàng)建小零工程安全監(jiān)管試點(diǎn)。

3.開展助企暖企服務(wù)，營(yíng)商環(huán)境提檔提優(yōu)。全鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)持續(xù)向優(yōu)，重大項(xiàng)目支撐有力。扎實(shí)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)重大項(xiàng)目，創(chuàng)新打造“小林”e企幫服務(wù)品牌，涉企事項(xiàng)一站式服務(wù)中心正式運(yùn)行，企業(yè)新開業(yè)審批事項(xiàng)順利承接，提供各類“代跑代辦”“上門辦”服務(wù)145次，累計(jì)辦件量達(dá)11.5萬(wàn)件。全年“退減緩免”稅費(fèi)達(dá)5億元，按時(shí)兌現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、高質(zhì)量發(fā)展政策獎(jiǎng)勵(lì)，指導(dǎo)企業(yè)獲批貼息貸款和上級(jí)補(bǔ)貼資金。

4.堅(jiān)持重民生解民憂，社會(huì)保障提標(biāo)提質(zhì)。新建“無(wú)錫市家門口就業(yè)服務(wù)站”2家，新增城鎮(zhèn)就業(yè)784人、同比增長(zhǎng)35%，支持成功創(chuàng)業(yè)160人，發(fā)放惠企補(bǔ)貼500余萬(wàn)元。社保擴(kuò)面和住房公積金增量均居全市第1。“幸福食光”中央食堂配餐實(shí)現(xiàn)18個(gè)村（社區(qū)）全覆蓋，133名困難老年性白內(nèi)障患者得到免費(fèi)康復(fù)治療，“福村寶”村民醫(yī)療互助受理報(bào)銷3395人次，發(fā)放補(bǔ)助412萬(wàn)元。另外，累計(jì)發(fā)放各類民生補(bǔ)貼1600余萬(wàn)元，受惠群眾近5.5萬(wàn)人次。

5.推進(jìn)普法依法治理，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“平安官林”“法治官林”建設(shè)，創(chuàng)新打造“法護(hù)成長(zhǎng)、育才成林”青少年法治素養(yǎng)提升暨平安法治校園建設(shè)工程。鎮(zhèn)相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)村（居）法律顧問開展預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議和工傷（亡）、合同風(fēng)險(xiǎn)等主題宣講，源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛。組織開展“學(xué)思踐悟·聚力同行”基層社會(huì)治理工作培訓(xùn)，創(chuàng)新交流學(xué)習(xí)機(jī)制，提升法治實(shí)踐能力。全年化解885起民事矛盾糾紛、313起勞動(dòng)爭(zhēng)議，受理辦結(jié)信訪案件124起。

6.主動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)，提高政府工作透明度。主動(dòng)接受人大、政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督指導(dǎo)，高效辦理人大代表建議20件，辦結(jié)市長(zhǎng)信箱35件、12345熱線3887件、“微幸福”民生工程18件，綠地凌云府三期456套住宅“保交房”工作順利完成。深入開展“政府開放月”活動(dòng)，定期參加無(wú)錫政風(fēng)熱線“作風(fēng)面對(duì)面”電臺(tái)直播，有效提高政府工作透明度。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)慣過緊日子要求，財(cái)政支出更多面向民生領(lǐng)域傾斜。

二、主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)

黨政主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和法治思維，切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人工作職責(zé)，較好完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是帶頭深入學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。將習(xí)近平法治思想作為理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容列入年度理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷提高自身法治素養(yǎng)。全年開展理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)12次，同時(shí)運(yùn)用“輕學(xué)堂”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP，加強(qiáng)干部法治教育培訓(xùn)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮學(xué)法用法先行示范作用，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。

二是帶頭履職盡責(zé)，推動(dòng)法治建設(shè)。黨政主要負(fù)責(zé)人始終把法治建設(shè)工作擺在重要的位置上，將法治建設(shè)列入單位工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究解決法治建設(shè)有關(guān)重大問題，將法治建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)法治官林、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

三是帶頭督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。堅(jiān)持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事件親自督辦。以推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃為主線，大力開展普法依法治理工作，引導(dǎo)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制。

三、存在的不足和原因

一年來，我鎮(zhèn)法治建設(shè)出現(xiàn)一些亮點(diǎn)和成績(jī)，但與上級(jí)要求、群眾期望之間還存在著差距和不足。一是基層治理水平仍有不足。安全生產(chǎn)、生態(tài)治理、風(fēng)險(xiǎn)防范化解等任務(wù)依然艱巨，基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平仍需提高。二是政府作風(fēng)效能有待提升。個(gè)別政府部門爭(zhēng)先進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新突破的勁頭還顯不足，眼界、理念、能力與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。三是法治品牌建設(shè)有待加強(qiáng)。法治宣傳項(xiàng)目初見成效，“法治+文化”“法治+產(chǎn)業(yè)”工作特色不明顯、競(jìng)爭(zhēng)力弱。

四、下一步工作打算

下階段，我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，為官林鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治基礎(chǔ)。

1.聚焦產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮法治助推、護(hù)航作用。牢固樹立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，全面強(qiáng)化法治服務(wù)供給，以“法治第一保障”服務(wù)“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”。聚焦便捷惠企利民，提升法律服務(wù)效能，幫助民營(yíng)企業(yè)健全合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)加強(qiáng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式法治保障，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化等重點(diǎn)領(lǐng)域的法治供給力度，運(yùn)用法治營(yíng)造公平透明的營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的對(duì)外開放環(huán)境，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.聚焦基層社會(huì)治理，切實(shí)發(fā)揮法治規(guī)范、引領(lǐng)作用。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷提升“一站式”多元化矛盾糾紛化解體系建設(shè)水平，健全和落實(shí)聯(lián)合調(diào)處、依法解決機(jī)制，不斷提升矛盾糾紛的就地化解率。充分依靠基層自治力量，加快推進(jìn)民主協(xié)商平臺(tái)、載體和機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)政府治理與社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。積極回應(yīng)人民群眾參與意愿和訴求，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推動(dòng)釋放出共建共治共享的最大效應(yīng)。

3.聚焦平安官林建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮法治支撐、保障作用。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，持續(xù)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作。緊緊圍繞影響群眾安全感的關(guān)鍵因素，持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。持續(xù)深化社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解、特殊困難群體救助幫扶和婦女兒童權(quán)益保障問題排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，全面凈化社會(huì)治安環(huán)境，守牢安全穩(wěn)定底線，切實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。