近日,江蘇省審計廳出臺《江蘇省審計機關(guān)審計項目全流程審計質(zhì)量控制辦法(試行)》,旨在進(jìn)一步規(guī)范審計行為、優(yōu)化審計工作流程,落實審計質(zhì)量分級負(fù)責(zé)制,全面提升審計項目質(zhì)效和審計工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
《辦法》共九章116條,以深化研究型審計為主線,突出服務(wù)保障審計成果質(zhì)量和為黨委政府決策提供參考兩大目標(biāo),緊扣審計質(zhì)量控制的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和措施三個關(guān)鍵點,涵蓋審計計劃、組織實施、審理審定和督促整改四個核心環(huán)節(jié)。
《辦法》強調(diào)聚焦“國之大者”,把準(zhǔn)審計職責(zé)定位,將研究型審計貫穿審計項目全生命周期。在計劃管理環(huán)節(jié),強調(diào)立項研究,精準(zhǔn)確定審計項目;在組織實施環(huán)節(jié),強調(diào)政治政策研究,揭示和反映重大違紀(jì)違法違規(guī)問題和重大風(fēng)險隱患,按照“來龍去脈清楚、原因后果清楚、基礎(chǔ)理論清楚、改革發(fā)展方向清楚”標(biāo)準(zhǔn)查實問題,按照“三個區(qū)分開來”原則全面客觀辯證處理問題;在審理審定環(huán)節(jié),強調(diào)重大事項、重大分歧和復(fù)雜疑難問題研究,準(zhǔn)確定性定責(zé)和處理;在督促整改環(huán)節(jié),強調(diào)整改督查結(jié)果研究,提出切實可行的改進(jìn)建議,確保審計項目閉環(huán)管理。
《辦法》強化全流程各環(huán)節(jié)貫通協(xié)作、有序銜接、相互制約,各責(zé)任主體需按職責(zé)分工履行審計質(zhì)量分級控制責(zé)任。牽頭組織部門不僅要統(tǒng)籌謀劃業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)徲嬳椖浚€需承擔(dān)組織實施、復(fù)核把關(guān)和成果提煉等職責(zé),做到既“做主”又“擔(dān)責(zé)”;審計組則需嚴(yán)格把控審計現(xiàn)場管理,確保問題查準(zhǔn)、查深、查透,把好審計質(zhì)量第一關(guān);實施單位需加強日常研究和督導(dǎo);審理部門和辦公室則負(fù)責(zé)審核審計結(jié)果文書,各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,共同保障審計成果質(zhì)量。
《辦法》參照審計署制定的審計質(zhì)量控制相關(guān)辦法,融入了江蘇省審計廳黨組“強研究、提質(zhì)效”三年行動意見的要求,整合了江蘇省審計廳現(xiàn)行的審計現(xiàn)場管理辦法、審核復(fù)核審理審定工作辦法等制度規(guī)定,吸收了全省市縣審計機關(guān)在審計質(zhì)量管控中積累的好經(jīng)驗好做法,實現(xiàn)了多規(guī)合一,一本通、通全省,確保《辦法》在全省范圍內(nèi)管用好用。
《辦法》的出臺不僅為全省審計質(zhì)量控制工作提供了有力的制度保障,也為各級審計機關(guān)質(zhì)量控制指明了具體的工作方向。江蘇省審計機關(guān)將積極采取措施,確保《辦法》的各項要求落到實處,推動全省審計工作再上新臺階。