根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)精神，結(jié)合我省實(shí)際，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《2024-2026年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施意見》，現(xiàn)將相關(guān)政策解讀如下。

一、總體要求

我省2024-2026年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施，圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)目標(biāo)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、公平公正、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、嚴(yán)懲違規(guī)，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，為保障國(guó)家糧食安全、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

二、主要變化

新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策在總體框架上保持穩(wěn)定，實(shí)施重點(diǎn)體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)、優(yōu)化兌付、嚴(yán)懲違規(guī)等要求。主要變化有：一是調(diào)整補(bǔ)貼對(duì)象。將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人，調(diào)整為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民；對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的要求保持不變。二是全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購(gòu)置補(bǔ)貼工作。繼續(xù)實(shí)施備案管理，補(bǔ)貼對(duì)象增加從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民。三是調(diào)整受理補(bǔ)貼申請(qǐng)要求。將購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)不受限制，調(diào)整為縣級(jí)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到或超過當(dāng)年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金）時(shí)，購(gòu)機(jī)者提交的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)錄入進(jìn)行預(yù)登記，但應(yīng)及時(shí)告知購(gòu)機(jī)者有關(guān)情況。四是強(qiáng)化支出與兌付責(zé)任。履行法定支出責(zé)任，共同保障補(bǔ)貼資金需求。五是進(jìn)一步加強(qiáng)流程監(jiān)管。操作實(shí)施流程單列了“現(xiàn)場(chǎng)演示評(píng)價(jià)、機(jī)具核驗(yàn)、組織抽查”3項(xiàng)內(nèi)容和要求。六是加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)提高補(bǔ)貼額測(cè)算比例或?qū)嵤├奂友a(bǔ)貼嚴(yán)格控制，要求報(bào)農(nóng)財(cái)兩部備案后再行實(shí)施。

三、實(shí)施內(nèi)容

（一）關(guān)于補(bǔ)給誰

農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策在全省范圍內(nèi)實(shí)施。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

（二）關(guān)于補(bǔ)什么

1.常規(guī)機(jī)具。我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍（簡(jiǎn)稱“我省補(bǔ)貼范圍”）為22大類47個(gè)小類123個(gè)品目，其中中央財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍22大類47個(gè)小類120個(gè)品目，省級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼范圍3大類3個(gè)小類3個(gè)品目。補(bǔ)貼機(jī)具品目?jī)?yōu)先保障糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、機(jī)收減損、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施等農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

常規(guī)機(jī)具必須是列入我省補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置永久固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的銘牌。申請(qǐng)補(bǔ)貼機(jī)具的生產(chǎn)和購(gòu)機(jī)日期須同時(shí)在農(nóng)機(jī)鑒定（認(rèn)證）證書或其他報(bào)告等有效期范圍內(nèi)。

2.農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品。包括專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)。其中，中央財(cái)政資金農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品補(bǔ)貼，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部有關(guān)要求實(shí)施；省級(jí)財(cái)政資金農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要研究確定。

（三）關(guān)于補(bǔ)多少

1.資金使用。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。

2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳統(tǒng)籌考慮，合理制定，分批發(fā)布我省補(bǔ)貼額一覽表。

3.補(bǔ)貼限額。每個(gè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼最高限額分別為60萬元和100萬元。

（四）關(guān)于怎么補(bǔ)

按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）”的方式實(shí)施。購(gòu)機(jī)行為完成后，購(gòu)機(jī)者自主向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)事項(xiàng)，簽署告知承諾書，承諾購(gòu)買行為、發(fā)票購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補(bǔ)貼。

四、實(shí)施要求

各地在按照2024-2026年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出“四個(gè)強(qiáng)化”；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和協(xié)同配合，強(qiáng)化技術(shù)支撐和服務(wù)能力，強(qiáng)化政策宣傳和信息公開，強(qiáng)化監(jiān)督管理和違規(guī)查處，確保補(bǔ)貼政策廉潔規(guī)范高效實(shí)施。

（來源：江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）