為規(guī)范街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí),提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號、第63號、第77號)和《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔2017〕150號)、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》以及國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定新莊街道2025年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十屆二中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的重要指示精神,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,緊緊圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、排查治理安全隱患、減少生產(chǎn)安全事故和促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo),健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制,堅(jiān)持依法檢查和規(guī)范執(zhí)法,著力提升安全生產(chǎn)依法行政能力和水平,有效督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,為構(gòu)建美麗繁榮平安新莊提供堅(jiān)實(shí)的安全生產(chǎn)保障。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)工作目標(biāo):通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處,有力地促進(jìn)街道范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械冶金、粉塵涉爆等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),堅(jiān)決遏制和杜絕事故的發(fā)生。
(二)主要任務(wù):通過編制2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,使街道綜合行政執(zhí)法和應(yīng)急管理辦公室按照職責(zé)分工,對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的時(shí)間、對象、內(nèi)容和重點(diǎn),避免監(jiān)督檢查缺位、錯(cuò)位。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)事故隱患,堅(jiān)決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故和較大社會影響事故,推動(dòng)全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、執(zhí)法檢查方式、對象及頻次
(一)檢查方式
全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”,采取“四不兩直”方式,加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查、專項(xiàng)整治檢查和突擊抽查。
(二)執(zhí)法檢查對象
街道綜合行政執(zhí)法和應(yīng)急管理辦公室主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省、無錫市、市應(yīng)急部門直接檢查以外的重點(diǎn)企業(yè)開展執(zhí)法檢查,納入計(jì)劃執(zhí)法檢查的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)共50家(具體名單見附件)。未納入2025年監(jiān)督檢查計(jì)劃的工貿(mào)行業(yè)按隨機(jī)檢查、專項(xiàng)整治的安排進(jìn)行。
(三)執(zhí)法檢查內(nèi)容及頻次
根據(jù)相關(guān)要求制定檢查計(jì)劃,詳見附件。
四、保障措施與要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重大舉措,要高度重視執(zhí)法計(jì)劃編制工作,將其列入本單位依法行政工作的主要內(nèi)容。
(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃。要充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。如遇到資金、技術(shù)裝備等自身難以解決的問題,及時(shí)向街道辦事處報(bào)告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經(jīng)費(fèi)不足為由而影響執(zhí)法計(jì)劃的實(shí)施,確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。對執(zhí)法計(jì)劃有重大調(diào)整的,要將調(diào)整后的執(zhí)法計(jì)劃報(bào)街道辦事處批準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格考核與結(jié)果應(yīng)用。要充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的工作責(zé)任心和積極性,嚴(yán)格遵守計(jì)劃執(zhí)法的各項(xiàng)規(guī)定;對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和省、無錫市、宜興市的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。
附件:2025年新莊街道安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查計(jì)劃企業(yè)目錄.xlsx
宜興市新莊街道辦事處
2024年12月31日