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市政府辦公室關于印發(fā)《宜興市國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣工作方案

（2024-2026年）》的通知

 

各開發(fā)區(qū)管委會（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣工作方案（2024—2026年）》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

 

 

                　 　宜興市人民政府辦公室

                 　 　2024年6月12日  

 

宜興市國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣

工作方案（2024—2026年）

 

為認真貫徹黨中央、國務院、省委省政府和無錫市委市政府決策部署，深入踐行“爭當表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，全面提升我市知識產(chǎn)權綜合實力，確保我市國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣取得實效，根據(jù)《國家知識產(chǎn)權局關于確定國家知識產(chǎn)權強市建設試點示范城市、強縣建設試點示范縣的通知》（國知發(fā)運字〔2024〕2號）要求，結合我市知識產(chǎn)權工作實際，特制定本工作方案（以下簡稱《工作方案》）。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要論述，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以融入長三角區(qū)域一體化、錫宜一體化為契機，打通知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條，推進知識產(chǎn)權治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成制度完善、保護嚴格、運行高效、服務便捷、文化自覺、人才集聚的國家知識產(chǎn)權強縣，為打造區(qū)域性國際化中心城市、譜寫“強富美高”新宜興建設嶄新篇章提供堅實保障。

二、工作目標

到2026年，全市知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條生態(tài)體系逐步建成，知識產(chǎn)權綜合實力大幅提升，知識產(chǎn)權主要指標位居全國縣（區(qū)）前列，知識產(chǎn)權治理能力和治理水平達到全國領先水平，知識產(chǎn)權對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用大幅提升，社會滿意度始終保持較高水平，全面建成國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣。

——知識產(chǎn)權管理全面提升。優(yōu)化知識產(chǎn)權頂層設計，建立高效運行的知識產(chǎn)權管理體系和協(xié)同保護機制，完善知識產(chǎn)權考核體系，優(yōu)化知識產(chǎn)權政策支持。新增1個國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)、1個省級知識產(chǎn)權示范園區(qū)，建成國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣，爭創(chuàng)江蘇省版權示范城市。

——知識產(chǎn)權創(chuàng)造量質并舉。授權專利量累計達3.5萬件，萬人高價值發(fā)明專利擁有量達20件，企業(yè)專利授權量占比達93%以上。累計海外專利授權量120件，萬人作品著作權登記量達60件，馬德里商標有效注冊量達50件，集體商標、證明商標達10件，集成電路設計登記量達100件，各級專利獎超70件，建成1家省級以上高價值專利培育中心。

——知識產(chǎn)權保護環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。建強維權援助、仲裁調解、行業(yè)自律、行政司法優(yōu)勢互補的知識產(chǎn)權共治體系，建成省級知識產(chǎn)權保護示范區(qū)，新增國家級知識產(chǎn)權快速維權中心1家、保護中心分中心2家，知識產(chǎn)權保護社會滿意度達90分以上。

——知識產(chǎn)權運用效益更加凸顯。專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達19%，版權產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達8.6%。持續(xù)推進地理標志促進工程，提升地理標志品牌影響力和產(chǎn)品附加值，年度地理標志產(chǎn)品銷售額不低于10億元。建立知識產(chǎn)權綜合運營服務平臺，知識產(chǎn)權質押金額累計超30億元，新增貫標企業(yè)120家以上，各級知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)達15家。

——知識產(chǎn)權服務品質卓越。建成多元參與、互聯(lián)互享的知識產(chǎn)權公共服務體系，實現(xiàn)知識產(chǎn)權線上“一網(wǎng)通辦”線下“一窗通辦”的“一站式”保護綜合服務體，建成知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)，新增知識產(chǎn)權工作站（商標品牌指導站）10家，新增國家級知識產(chǎn)權研究與服務機構2家，累計知識產(chǎn)權服務機構超10家，知識產(chǎn)權服務從業(yè)人數(shù)超300人，知識產(chǎn)權服務機構主營業(yè)務收入超5000萬元。

——知識產(chǎn)權人才更有活力。建立知識產(chǎn)權技術調查官制度，成立市知識產(chǎn)權專家?guī)欤七M中小學知識產(chǎn)權教育，健全知識產(chǎn)權人才成長梯隊。新增知識產(chǎn)權專家?guī)斐蓡T20人、技術調查官10人，累計培訓知識產(chǎn)權各類人才1000人次。

    三、重點任務

    （一）加強知識產(chǎn)權高水平管理，助力治理能力現(xiàn)代化

1、健全高效運行的知識產(chǎn)權管理體系。深入推進知識產(chǎn)權體制機制改革和“放管服”改革，推進全市知識產(chǎn)權治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推動鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）設立知識產(chǎn)權工作站（商標品牌指導站）；科學設定對鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）的知識產(chǎn)權考核指標。完善和修訂知識產(chǎn)權政策，出臺市級知識產(chǎn)權戰(zhàn)略推進項目，指導鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）出臺知識產(chǎn)權政策。落實重大項目知識產(chǎn)權評議制度，發(fā)布重點領域知識產(chǎn)權評議報告。〔責任單位：市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

2、打造知識產(chǎn)權試點示范。按照《國家知識產(chǎn)權強縣工程試點、示范縣（區(qū)）評定管理辦法》，打造國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣。根據(jù)《關于強化知識產(chǎn)權保護的意見》，建成江蘇省知識產(chǎn)權保護示范區(qū)。推進園區(qū)知識產(chǎn)權行政管理體制改革，支持重大知識產(chǎn)權載體、成果、高端人才、優(yōu)質服務等資源落戶園區(qū)，建成省級知識產(chǎn)權示范園區(qū)、爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權示范園區(qū)。〔責任單位：市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

3、加強知識產(chǎn)權交流協(xié)作。推動宜興知識產(chǎn)權主動融入長三角一體化、錫宜一體化、太湖灣科創(chuàng)帶發(fā)展等國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略，引導滬寧杭知識產(chǎn)權資源與宜興產(chǎn)業(yè)融合，強化“一地六縣”知識產(chǎn)權保護一體化合作模式。支持本土企業(yè)國（境）外知識產(chǎn)權布局，支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權國際交流，鼓勵和引導重點企業(yè)率先實施知識產(chǎn)權創(chuàng)新管理體系（ISO56005）。探索與世界知識產(chǎn)權組織開展合作，爭取在宜興設立技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）。〔責任單位：市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組辦公室牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（二）持續(xù)強化高質量創(chuàng)造，切實提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力

4、加強高質量知識產(chǎn)權創(chuàng)造。聚焦全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及未來產(chǎn)業(yè)強化知識產(chǎn)權布局，圍繞“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，突出高質量知識產(chǎn)權創(chuàng)新，集聚一批高端知識產(chǎn)權發(fā)展要素，實現(xiàn)關鍵核心技術的自主可控。構建以萬人高價值發(fā)明專利擁有量等為主要指標的知識產(chǎn)權發(fā)展考核指標體系，加大知識產(chǎn)權質量和轉化運用績效權重。建立健全專利質量監(jiān)管機制，加強專利質量管控。〔責任單位：市科技局牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

5、深入實施高價值專利培育工程。實施高價值專利培育提升工程，實施市級高價值專利培育項目，支持企業(yè)與高校（科研院所）、知識產(chǎn)權服務機構深度協(xié)作，組建高價值專利培育示范中心，培育一批高價值專利和專利組合。支持各類經(jīng)營主體在海外申請高價值發(fā)明專利，建設宜興市高價值專利培育與審核平臺。到2026年，建成省級高價值專利培育中心不少于1家，建成市級高價值專利培育中心不少于2家。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

6、實施商標品牌培育工程。實施商標品牌戰(zhàn)略，加大工業(yè)品牌培育，支持專精特新、單打冠軍等科創(chuàng)型企業(yè)開展商標品牌布局；支持企業(yè)通過馬德里商標注冊、“一帶一路”沿線國家商標注冊開展海外布局，支持老字號品牌建設。實施地理標志促進工程，加大地理標志線上線下宣傳推介，持續(xù)推進宜興地理標志中歐互認互保，爭創(chuàng)國家地理標志保護示范區(qū)。〔責任單位：市發(fā)改委牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

7、加強植物新品種、版權等培育力度。實施大米、百合、楊梅、茶葉等植物新品種培育，支持涉農(nóng)企業(yè)與科研機構合作，選育農(nóng)作物和林木新品種，提高授權品種質量。推進優(yōu)秀版權作品產(chǎn)業(yè)化，引導各類作品及時登記，運用時間戳、區(qū)塊鏈等技術實現(xiàn)快登快查，鼓勵企業(yè)進行集成電路布圖設計專有權登記。〔責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（三）持續(xù)加強高標準保護，營造一流營商環(huán)境

8、健全知識產(chǎn)權保護機制。成立省級知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設專項工作機制，優(yōu)化知識產(chǎn)權案件“兩法銜接”機制，建設多元化知識產(chǎn)權保護工作機制，建立市級知識產(chǎn)權保護專家咨詢委員會、知識產(chǎn)權技術調查官、侵權鑒定專家團隊，落實公職律師、法律顧問制度，建立執(zhí)法信息報送統(tǒng)籌協(xié)調和共享機制，推進全域知識產(chǎn)權保護。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

9、加強知識產(chǎn)權保護載體建設。建成國家級宜興（陶瓷）知識產(chǎn)權快速維權中心、省知識產(chǎn)權保護中心宜興工作站、無錫知識產(chǎn)權保護中心宜興分中心。推進宜興知識產(chǎn)權保護平臺建設，對接省知識產(chǎn)權綜合服務平臺，聚合司法、行政知識產(chǎn)權保護職能，建設知識產(chǎn)權保護一站式服務平臺。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

10、嚴格知識產(chǎn)權行政執(zhí)法。定期開展知識產(chǎn)權執(zhí)法保護專項治理，實施“劍網(wǎng)”“昆侖”“霹靂”“龍騰”等知識產(chǎn)權專項整治行動，依法打擊各類知識產(chǎn)權違法違規(guī)行為。健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機制，堅決查處群體侵權、反復侵權、假冒專利及涉及專利的詐騙行為。開展“藍天”專項行動，嚴厲依法打擊不以保護創(chuàng)新為目的的非正常專利申請和不以使用為目的的商標惡意注冊行為。建立知識產(chǎn)權侵權風險信息快速應對機制，精準打擊知識產(chǎn)權侵權行為。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）、市公安局牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

11、加強重點領域知識產(chǎn)權保護。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，建立知識產(chǎn)權保護名錄。加強展會、電商等流通領域的知識產(chǎn)權保護，加大侵權假冒行為源頭治理，強化對省市兩級正版正貨示范街區(qū)、示范行業(yè)協(xié)會等執(zhí)法監(jiān)管。開展軟件正版提質增效行動，鼓勵場地授權和購買服務模式。加大植物新品種權保護力度，嚴厲打擊侵犯植物新品種權和制售假冒偽劣種子行為。開展打擊網(wǎng)絡侵權盜版專項行動，加大線下源頭追溯和打擊力度。建立知識產(chǎn)權“智慧監(jiān)管”體系，加強新技術和新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)、新需求和新市場的知識產(chǎn)權保護。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

12、加強知識產(chǎn)權海外風險防護。建立涉外知識產(chǎn)權風險監(jiān)測預警與防控機制，制定重大涉外知識產(chǎn)權糾紛、爭端和突發(fā)事件應對預案，建立涉外企業(yè)數(shù)據(jù)庫、海外維權專家團隊，加強海外糾紛應對指導和維權援助。支持企業(yè)建立知識產(chǎn)權涉外風險防控體系。宣傳知識產(chǎn)權海關保護工作，引導有需求的企業(yè)申請知識產(chǎn)權海關保護備案。〔責任單位：市商務局牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

13、推進知識產(chǎn)權協(xié)同保護。建設宜興市知識產(chǎn)權維權援助中心，設立知識產(chǎn)權糾紛人民調解委員會，建立宜興市知識產(chǎn)權消費者權益保護協(xié)會糾紛解決平臺、中國專利保護協(xié)會糾紛調解平臺，鼓勵人民調解組織、律所、商會等第三方開展知識產(chǎn)權糾紛調解，構建多元化糾紛解決機制，爭創(chuàng)國家級專利侵權糾紛行政裁決規(guī)范化建設試點單位。實施經(jīng)營主體信用分類監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，加大對知識產(chǎn)權失信行為的曝光和制裁力度。持續(xù)引導商貿(mào)載體開展“正版正貨”承諾推進計劃，爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（四）加強知識產(chǎn)權高效益運用，增強創(chuàng)新驅動效能

14、推進知識產(chǎn)權轉化運用。深化產(chǎn)學研合作，新增2家省級以上科研院所、科創(chuàng)載體落戶宜興。加速建設宜興國際生命科學創(chuàng)新園、生命健康產(chǎn)業(yè)園、卓易創(chuàng)意軟件園等前沿產(chǎn)業(yè)園。深化知識產(chǎn)權金融服務，完善“政府+銀行+擔保”等多元化知識產(chǎn)權質押融資風險分擔和補償機制，有序推進“蘇知貸”等知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品，強化知識產(chǎn)權保險險種創(chuàng)新，積極探索和實施ABS、ABN等知識產(chǎn)權金融新模式，建設期內新增知識產(chǎn)權質押融資超30億元。〔責任單位：市發(fā)改委、市科技局牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

15、持續(xù)提升企業(yè)運用效能。鼓勵重點企業(yè)率先實施知識產(chǎn)權創(chuàng)新管理體系（ISO56005）、引導企業(yè)有序實施《企業(yè)知識產(chǎn)權合規(guī)管理體系》，支持企業(yè)參加國家級、省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)認定，開展宜興知識產(chǎn)權優(yōu)勢單位評選，培養(yǎng)知識產(chǎn)權企業(yè)梯隊，鼓勵企業(yè)申報各級專利獎，新增各級優(yōu)勢示范企業(yè)不少于5家，各級專利獎不少于5項。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

16、深化園區(qū)知識產(chǎn)權發(fā)展。以宜興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、中國宜興環(huán)保科技工業(yè)園為重點，深入推進“一園區(qū)、一產(chǎn)業(yè)、一導航”，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)從技術密集型向知識產(chǎn)權密集型轉變。加快與宜興陶都科創(chuàng)新城建設銜接，為新興產(chǎn)業(yè)、關鍵技術落地提供知識產(chǎn)權支撐。支持宜興陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)新保護，促進知識產(chǎn)權與區(qū)域文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制造業(yè)融合發(fā)展，打造具有一定影響力的區(qū)域品牌。〔責任單位：各園區(qū)管委會（管理辦），市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組成員單位按職責分工負責〕

17、促進特色產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權提升。實施版權產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展示范帶動工程，建立健全軟件正版化長效工作機制，建立版權交易和服務平臺，打造紫砂特色版權產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭創(chuàng)江蘇省版權示范城市。強化重點品牌、地理標志產(chǎn)品、老字號等培育和運用，用好線上線下各類營銷平臺，持續(xù)提升地理標志證明商標的運用能力。〔責任單位：市委宣傳部牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

18、推進知識產(chǎn)權軍民融合。完善知識產(chǎn)權軍民融合發(fā)展體制機制，組織軍民雙向轉化對接活動，推動“軍轉民”優(yōu)質知識產(chǎn)權資源落地宜興，暢通“民參軍”渠道，推動“民參軍”企業(yè)知識產(chǎn)權核心競爭力提升，培育一批知識產(chǎn)權軍民融合骨干企業(yè)，積極申報省級知識產(chǎn)權軍民融合試點。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（五）加強知識產(chǎn)權高品質服務，滿足產(chǎn)業(yè)多元化需求

19、構建知識產(chǎn)權現(xiàn)代化服務體系。對接國家和省知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)中心（平臺），建設市級知識產(chǎn)權保護綜合服務中心、知識產(chǎn)權公共服務平臺，實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”。加快知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)點布局，構建政府主導、多元參與、互聯(lián)共享的知識產(chǎn)權現(xiàn)代化公共服務體系。建立跨“寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶”和“蘇浙皖”的知識產(chǎn)權公共服務合作機制，實現(xiàn)跨行政區(qū)域知識產(chǎn)權服務信息共享。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

20、推動知識產(chǎn)權服務高質量發(fā)展。強化政策引導，吸引國內外知名、省內外一流知識產(chǎn)權服務機構入駐宜興，建成宜興市知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)，爭創(chuàng)省級、國家級知識產(chǎn)權服務業(yè)集聚區(qū)。擴大已進駐知識產(chǎn)權服務機構的發(fā)展規(guī)模，推動傳統(tǒng)知識產(chǎn)權服務機構高質量發(fā)展，打造一批有區(qū)域影響力的知名服務品牌。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

21、加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設。建立知識產(chǎn)權專業(yè)化人才培養(yǎng)機制和技術調查官制度，建成市級知識產(chǎn)權智庫、專家?guī)臁０l(fā)揮“氿子興宜”工程和“氿智坊”人才集聚效應，成立宜興籍知識產(chǎn)權領域的鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫，構筑宜創(chuàng)宜業(yè)宜居的知識產(chǎn)權人才聚集區(qū)。完善知識產(chǎn)權人才激勵政策，健全知識產(chǎn)權人才培育梯隊，強化知識產(chǎn)權從業(yè)人員培訓力度，知識產(chǎn)權專家?guī)烊瞬胚_50人，累計培訓知識產(chǎn)權各類人才不少于1000人次。〔責任單位：市委組織部牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

22、營造知識產(chǎn)權文化氛圍。加強知識產(chǎn)權文化與傳統(tǒng)文化、區(qū)域特色文化融合，開展中小學知識產(chǎn)權教育試點示范工作，推動知識產(chǎn)權進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進網(wǎng)絡。每年舉辦陶都知識產(chǎn)權主題講座，強化知識產(chǎn)權宣傳周、專利周、中國品牌日等主題宣傳活動，舉辦知識產(chǎn)權大講堂、知識產(chǎn)權文化沙龍等公益性活動，發(fā)布知識產(chǎn)權典型案例。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

（六）建強知識產(chǎn)權特色高地，創(chuàng)優(yōu)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色

23、打造知識產(chǎn)權區(qū)位高地。緊扣宜興“區(qū)域性國際化中心城市”“兩大體系建設”機遇，加快融入長三角一體化的知識產(chǎn)權建設，推進與“一地六縣”聯(lián)合打造知識產(chǎn)權合作示范區(qū)，加快推進太湖灣科創(chuàng)帶建設，強化錫宜知識產(chǎn)權一體化建設。按照“一灣三帶”錫宜協(xié)同發(fā)展的空間布局要求，構建錫宜知識產(chǎn)權一體化先試區(qū)，推進區(qū)域知識產(chǎn)權治理體系現(xiàn)代化。〔責任單位：市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權局）牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

24、構筑陶瓷知識產(chǎn)權特色高地。圍繞工業(yè)陶瓷、工藝陶瓷，加大知識產(chǎn)權創(chuàng)造和運用，培育具有高影響力的陶瓷商標品牌，強化陶瓷行業(yè)商業(yè)秘密保護。鼓勵陶瓷產(chǎn)業(yè)與高校、科研院所、陶瓷技術創(chuàng)新中心等科研平臺合作，強化企業(yè)知識產(chǎn)權管理和創(chuàng)新。〔責任單位：市發(fā)改委牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

25、建設“鄉(xiāng)土”知識產(chǎn)權特色高地。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，做大做強稻米、蔬菜、水產(chǎn)、竹制品、休閑農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品牌。擴大宜興紅、楊巷大米等地理標志運用能力，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集體商標和證明商標的申請注冊，建立種質資源圃和植物新品種權創(chuàng)新和運營基地，編撰宜興特色農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權名錄，強化植物新品種權管理。〔責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施工作領導小組其他成員單位，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）按職責分工負責〕

四、保障措施

（一）加強組織領導

全面加強黨對知識產(chǎn)權保護工作的領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府具體負責、職能部門主抓的領導體制和工作機制。加強部門協(xié)同、上下協(xié)作，形成工作合力。強化工作分工和責任落實，織密工作網(wǎng)絡，切實推進規(guī)劃各項任務的實施。

（二）完善政策供給

持續(xù)加強知識產(chǎn)權政策支持，印發(fā)《宜興市國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣實施方案》《宜興市建設江蘇省知識產(chǎn)權保護示范區(qū)建設方案》，建立完善的知識產(chǎn)權政策體系，涵蓋創(chuàng)新激勵措施、保護工作意見、服務實施細則等。

（三）加大投入力度

優(yōu)化知識產(chǎn)權發(fā)展投入保障機制。完善知識產(chǎn)權專項經(jīng)費機制，優(yōu)化經(jīng)費投入架構，完善知識產(chǎn)權獎勵制度，加強財政預算與規(guī)劃實施的銜接。鼓勵鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）提高知識產(chǎn)權經(jīng)費投入，引導企業(yè)加大知識產(chǎn)權投入，吸引社會組織、各類基金支持知識產(chǎn)權發(fā)展。

（四）強化監(jiān)督考核

健全知識產(chǎn)權考評機制，督促考核“落地”，部門分工“落細”，屬地責任“落實”。建立規(guī)劃實施評估考核機制和考核細則，細化和分解考核指標，定期組織規(guī)劃實施動態(tài)監(jiān)測、評估和總結，鼓勵第三方開展知識產(chǎn)權績效評估。加強動態(tài)監(jiān)測，建立健全統(tǒng)計機制，建立年度知識產(chǎn)權社會滿意度調查制度和知識產(chǎn)權保護水平評估制度。

五、時序進度

（一）啟動部署階段（2024年1月-2024年5月）

成立宜興市國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣創(chuàng)建專項工作機制，印發(fā)《宜興市國家知識產(chǎn)權強縣建設示范縣工作實施方案》，全面啟動國家知識產(chǎn)權強縣示范縣創(chuàng)建工作。做好各階段工作落實的宣傳報道，營造國家知識產(chǎn)權強縣示范縣全民創(chuàng)建氛圍。

（二）推進落實階段（2024年5月-2026年8月）

完善創(chuàng)建專項工作機制，建立完備創(chuàng)建工作體系，制定國家知識產(chǎn)權強縣示范縣創(chuàng)建工作細則和考核細則，將測評結果納入全市知識產(chǎn)權工作考核指標。修訂和完善知識產(chǎn)權各項政策，優(yōu)化知識產(chǎn)權管理和服務，高效服務本地企業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展，提升企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量，知識產(chǎn)權各項指標均有大幅提升。

（三）檢查評估階段（2026年8月-2026年11月）

對照國家知識產(chǎn)權強縣示范縣創(chuàng)建工作方案，對創(chuàng)建工作進行全面檢查和評估并形成評估報告。根據(jù)評估報告，召開會議研究部署，分解責任、落實整改，并形成完備的整改報告。

（四）迎接驗收階段（2026年12月）

    匯總創(chuàng)建工作啟動以來全市知識產(chǎn)權工作成效、典型案例、目標完成佐證材料等內容，形成完備的創(chuàng)建工作書面材料，報請國家局、省局進行驗收。