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各開發(fā)區(qū)管委會（管理辦），各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

　　《宜興市綠色發(fā)展綜合考核及獎補(bǔ)辦法（試行）》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                          宜興市人民政府辦公室

　　2023年12月20日

　　

　　宜興市綠色發(fā)展綜合考核及獎補(bǔ)辦法

　　

　　（試行）

　　為深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面貫徹新發(fā)展理念和高質(zhì)量綠色發(fā)展要求，促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)，推進(jìn)GEP核算進(jìn)“考核”、進(jìn)“獎補(bǔ)”，進(jìn)一步激發(fā)各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道在提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有效保護(hù)自然生態(tài)資源等方面的積極性，結(jié)合宜興市實際，制定本辦法。

　　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的二十大精神，緊扣“推動綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”要求，根據(jù)市委、市政府重點工作部署，完善考評體系、優(yōu)化考評辦法，切實發(fā)揮考核評價的導(dǎo)向和激勵作用，推動各板塊勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難，為譜寫“強(qiáng)富美高”新宜興現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強(qiáng)保障。

　　二、考核評價對象

　　環(huán)科園、經(jīng)開區(qū)、陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)，各鎮(zhèn)、街道（詳見附件1）。其中，園區(qū)、鎮(zhèn)、街道進(jìn)行差異化分類考核，具體為：

　　Ⅰ類：丁蜀鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)、徐舍鎮(zhèn)、楊巷鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、和橋鎮(zhèn)、萬石鎮(zhèn)、周鐵鎮(zhèn)、宜城街道、新街街道、高塍鎮(zhèn)、屺亭街道、芳橋街道、新莊街道、張渚鎮(zhèn)、湖?鎮(zhèn)、西渚鎮(zhèn)、太華鎮(zhèn)。

　　Ⅱ類：環(huán)科園、經(jīng)開區(qū)、陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)。

　　Ⅰ類各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行單獨(dú)考核，Ⅱ類園區(qū)實施一體化考核，新街街道、高塍鎮(zhèn)得分的平均分作為環(huán)科園的得分，屺亭街道、芳橋街道、新莊街道得分的平均分作為經(jīng)開區(qū)的得分，張渚鎮(zhèn)、湖?鎮(zhèn)、西渚鎮(zhèn)、太華鎮(zhèn)得分的平均分作為陽羨生態(tài)旅游度假區(qū)的得分。

　　三、考核內(nèi)容及評價辦法

　　考核辦法共設(shè)置20項綜合考核指標(biāo)，分值90分；另設(shè)激勵項10項，分值10分；2項“一票否決”項。考核指標(biāo)、激勵項和“一票否決”項具體細(xì)則由各責(zé)任單位制定，按照指標(biāo)權(quán)重對各板塊分別考核計分。

　　（一）綜合考核指標(biāo)

　　1．考核指標(biāo)。結(jié)合各板塊工作實際，各鎮(zhèn)、街道均設(shè)置20項綠色發(fā)展綜合考核指標(biāo)，總權(quán)重90（詳見附件2）。

　　2．計分辦法。由各責(zé)任單位制定。

　　（二）激勵項

　　為充分發(fā)揮考核在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，提高各板塊積極性，結(jié)合我市特色，設(shè)置激勵指標(biāo)10項。

　　激勵項總分限加10分，同一事項不重復(fù)加分，以鎮(zhèn)、街道為單位，對照激勵項指標(biāo)計分細(xì)則計分（詳見附件3）。

　　（三）一票否決項

　　設(shè)置考核“一票否決”事項（詳見附件3）。

　　（四）鎮(zhèn)、街道綠色發(fā)展綜合考核得分

　　綜合得分=考核指標(biāo)得分+激勵項指標(biāo)得分

　　　　四、組織實施

　　（一）責(zé)任分工

　　園區(qū)、鎮(zhèn)、街道綠色發(fā)展綜合考核工作在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由宜興生態(tài)環(huán)境局牽頭組織實施，市有關(guān)部門和單位共同參與。宜興生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)綠色發(fā)展綜合考核工作的日常組織管理以及考核結(jié)果匯總上報，各考核責(zé)任單位按照宜興生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極開展考核評價工作。

　　（二）考核程序

　　由考核牽頭、責(zé)任單位負(fù)責(zé)做好考核計分細(xì)則的制定、解釋和執(zhí)行工作。各考核責(zé)任單位采取查閱資料、采集有關(guān)數(shù)據(jù)信息和實地調(diào)研等方式，核實考核對象有關(guān)情況，對指標(biāo)完成情況進(jìn)行及時考核評價。對未達(dá)考核時序進(jìn)度要求或考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，由考核牽頭單位及時提醒，督促改進(jìn)提升。宜興生態(tài)環(huán)境局根據(jù)本考核辦法組織審核評分后，進(jìn)行匯總排名，并牽頭提出各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道綠色發(fā)展綜合考核結(jié)果，將評分結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)上報市政府并抄送市發(fā)展改革委。

　　（三）成果運(yùn)用

　　1．綠色發(fā)展綜合考核得分納入宜興市高質(zhì)量考核

　　各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道綠色發(fā)展綜合考核排名結(jié)果上報市考核辦，納入宜興市園區(qū)、鎮(zhèn)、街道高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標(biāo)體系加分項，得分排名前3位的板塊分別加0.3、0.2、0.1分。

　　2．排污總量指標(biāo)激勵

　　綠色發(fā)展綜合考核排名在前3名且環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)的園區(qū)、鎮(zhèn)、街道，從市級總量儲備庫中給予排污總量獎勵。

　　　　五、其他

　　（一）宜興生態(tài)環(huán)境局按年公布各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道綠色發(fā)展綜合考核狀況，接受社會監(jiān)督。

　　（二）本辦法根據(jù)市高質(zhì)量綠色發(fā)展考核要求，適時進(jìn)行修訂。

　　（三）本辦法具體解釋工作由宜興生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

　　（四）本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：1．宜興市綠色發(fā)展綜合考核單位分類名單

　　           2．宜興市綠色發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系

　           　3．宜興市綠色發(fā)展綜合考核激勵項指標(biāo)評分表

　　           4．GEP核算指標(biāo)體系

           　　5．GEP核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清單及數(shù)據(jù)來源

　　

　　

　　

　　

　　

激勵項指標(biāo)計分細(xì)則

　　嚴(yán)格控制激勵項，同一事項不重復(fù)計分，加分逐項累計。認(rèn)定周期為考核年1月1日至12月31日，相關(guān)證明文件（材料）核發(fā)時間不在周期內(nèi)的，不予加分。

　　一、激勵項標(biāo)準(zhǔn)及分值

　　1．以鎮(zhèn)、街道為單元，生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)案例受到國家級政府部門宣傳表揚(yáng)的，每有一項加1分，受到省級政府部門宣傳表揚(yáng)的，每有一項加0.5分，上限為1分。

　　2．以鎮(zhèn)、街道為單元，中央（省）生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋及交辦問題整改成效明顯，受到國家級表揚(yáng)或被列入典型案例宣傳的，每有一項加1分，受到省級表揚(yáng)或被列入典型案例宣傳的，每有一項加0.5分，受到無錫市級表揚(yáng)或被列入典型案例宣傳的，每有一項加0.2分，上限為1分。

　　3．以鎮(zhèn)、街道為單元，開展生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)，于考核年度內(nèi)投入使用的，每有一項加0.5分，上限為1分。

　　4．以鎮(zhèn)、街道為單元，環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物處理利用項目或“無廢城市”建設(shè)項目受到國家級政府部門通報表揚(yáng)或案例宣傳的，每有一項加1分，受到省級政府部門通報表揚(yáng)或案例宣傳的，每有一項加0.5分，受到無錫市級政府部門通報表揚(yáng)或案例宣傳的，每有一項加0.2分，上限為1分。

　　5．以鎮(zhèn)、街道為單元，開展生態(tài)林建設(shè)工程，于考核年度內(nèi)通過驗收，全域累積新增造林面積大于100畝的，每有100畝加0.2分，上限為1分。

　　6．以鎮(zhèn)、街道為單元，美麗幸福河湖、生態(tài)修復(fù)等河道整治項目，受到上級部門表彰或案例宣傳的，每有一項加0.2分，上限為1分。

　　7．以鎮(zhèn)、街道為單元，“綠島”項目列入項目庫，考核年度內(nèi)完成建設(shè)并投入使用的，每有一項加0.5分，上限為1分。

　　8．以鎮(zhèn)、街道為單元，全域范圍內(nèi)村（社區(qū)）成功創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范村（社區(qū)）或省級綠美村莊的，每有一項加0.5分，上限為1分。

　　9．以鎮(zhèn)、街道為單元，開展宜興市級環(huán)境應(yīng)急綜合演練的，每有一項加0.5分，開展無錫市級環(huán)境應(yīng)急綜合演練的，每有一項加1分，上限為1分。

　　10．以鎮(zhèn)、街道為單元，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展農(nóng)田生態(tài)化改造，于考核年度內(nèi)通過驗收，全域累積新增生態(tài)化改造面積大于200畝的，每有200畝加0.1分，上限為1分。