一、背景依據

　　為深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，落實新一輪太湖綜合治理目標任務，進一步加強我市農田退水治理，有力削減農業(yè)面源污染負荷，持續(xù)改善區(qū)域水生態(tài)環(huán)境質量，按照江蘇省污染防治攻堅戰(zhàn)辦公室印發(fā)的《江蘇省重點區(qū)域農田退水治理先行先試工作方案》的要求，制定該方案。

　　二、工作目標

　　1、太湖一、二級保護區(qū)盡最大努力，在具備條件的區(qū)域于2024年底前取消直播稻種植。

　　2、太湖一、二級保護區(qū)內秸稈離田率2025年分別達到35%、30%，其他區(qū)域秸稈離田率達到20%。

　　3、因地制宜、多措并舉加快推進太湖一、二級保護區(qū)農田退水治理任務，創(chuàng)造條件消除、調整或規(guī)范管理主要入太湖河道農田退水直排口；在滆湖上游區(qū)域劃定農田退水污染核心防控區(qū)，穩(wěn)步推進農田退水治理。2024年完成一批農田退水治理示范項目建設，新莊街道力爭建成農田退水治理全域示范區(qū)。

　　三、主要內容和具體措施。

　　1.推進農田排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造。結合高標準農田建設，因地制宜推進重點區(qū)域排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造。充分利用周邊溝渠建設生態(tài)攔截設施，減少汛期農田溢流退水污染排放。

　　2.打造農田退水治理示范區(qū)。以滆湖上游、新莊街道、丁蜀鎮(zhèn)瀆邊公路以東、丁蜀鎮(zhèn)蓮花蕩、周鐵鎮(zhèn)橫塘河以東、周鐵鎮(zhèn)沉塘湖、周鐵鎮(zhèn)浯溪蕩、芳橋街道陽山蕩、芳橋街道西村蕩等區(qū)域為重點，系統(tǒng)推進區(qū)域農田退水綜合治理，打造農田退水治理示范區(qū)。

　　3.推動水稻直播改機插。加快水稻機插秧推廣工作，對實施機插秧作業(yè)的種植戶，按160元/畝標準進行補貼（市鎮(zhèn)兩級平均分擔）。加大水稻集中育秧扶持力度，對連片育秧10畝以上的，市級給予每畝秧田2000元補貼。

　　4.推進秸稈離田綜合利用。推動國省考斷面所在的主要入太湖河道以及其他骨干河道兩側500米、其余國省考斷面上溯2公里兩側500米范圍內基本實現秸稈全量離田利用。完善秸稈離田全鏈條收儲運體系，繼續(xù)按照80元/噸執(zhí)行市級獎補，支持市場主體購買適合本地使用的大型秸稈收集打包機械，每臺套按照不高于60%獎補（每臺套不超過15萬元）；各鎮(zhèn)、街道要科學布局建設臨時堆場、過渡堆場，注重發(fā)揮市場作用，鼓勵經紀人參與秸稈離田工作。

　　5.推進農田退水口規(guī)范管理。全面排查主要入太湖河道兩側農田退水口，建立管理名錄。科學調整退水口設置，減少農田退水直排主要入太湖河道的情況。