| 文號 | 宜政辦發(fā)〔2022〕34號 |
| 制發(fā)機關 | 宜興市人民政府 |
| 成文日期 | 2022-07-12 |
| 文件類別 | 通知 |
| 文件狀態(tài) | 正在執(zhí)行 |
附件
2022年度鎮(zhèn)、街道政府履行教育職責考評細則
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A級指標
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B級指標
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C級指標
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評分說明
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黨的領導
（5分）
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黨的全面
領導
（3分）
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C1.確立教育優(yōu)先發(fā)展地位，黨委、政府主要領導每年主持召開兩次以上專門會議，及時研究和解決教育改革與發(fā)展中的困難和問題，為教育辦實事。（1分）
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查看領導分工、職責，會議記錄、相關制度以及年度教育履職報告等。
缺一項扣0.5分，扣完為止。
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C2.建立黨政領導聯(lián)系學校制度，主要領導及分管領導至少聯(lián)系一所學校，黨政主要領導及分管教育領導經(jīng)常深入學校調查研究，幫助解決具體問題。（2分）
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學校黨建
工作
（2分）
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C3.重視學校黨的建設工作，強化意識形態(tài)工作，加強學校領導班子和黨員隊伍思想建設，加強學校黨風廉政建設。（2分）
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依法治教
（26分）
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“三率”達標情況
（5分）
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C4.學前三年幼兒入園率；小學入學率、鞏固率；初中入學率、鞏固率、升學率均達100%。（3分）
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一項不達標，扣1分。
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C5.落實控輟保學，保障隨遷子女、留守兒童等特殊群體平等就學權益，保證區(qū)域內(nèi)所有適齡兒童少年均能依法接受九年義務教育。（2分）
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有輟學學生，本項不得分。
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教育安全
穩(wěn)定
（19分）
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C6.重視學校安全工作，教育安全責任制和責任追究制、學校突發(fā)事件應急管理機制健全。每年至少召開一次校園安全工作會議。每年組織安全檢查，學校（幼兒園）不少于4次，教育培訓機構1－2次。指導、幫助學校解決安全隱患，整改及時。轄區(qū)內(nèi)學校未發(fā)生重大安全責任事故。確保中、高考安全。（4分）
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查看臺賬，機制不健全扣1分，無安全工作會議記錄扣1分。安全檢查缺一次扣1分，扣完為止。轄區(qū)內(nèi)學校發(fā)生重大安全責任事故，該項不得分。
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C7.按《中小學幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》（蘇公通〔2015〕131號）等文件要求，為轄區(qū)內(nèi)所有中小學、幼兒園足額配備專職保安。（2分）
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保安配備不到位，不得分。
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依法治教
（26分）
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C8.加強校園周邊環(huán)境治理。創(chuàng)設良好的教育文化環(huán)境，有效處置突發(fā)事件，確保學校教育教學秩序正常。依法保護學生、教師、學校的合法權益。（3分）
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學校周邊200米內(nèi)有網(wǎng)吧、營業(yè)性歌舞廳等未成年人不適宜進入的場所扣1分，校園門口有流動攤點,影響道路通暢，環(huán)境較差扣1分。出現(xiàn)突發(fā)事件未及時有效處置扣1分。
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C9.校園建筑抗震等級達標，依法通過消防驗收或消防備案。經(jīng)鑒定屬C級校舍完成加固改造工作，確保無D級校舍。（3分）
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校舍存在建筑抗震等級不達標扣1分。未制訂落實校園建筑消防整改消險計劃扣1分。C級校舍未加固仍使用扣1分。存在使用D級校舍情況本項不得分。
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C10.物防、技防及用電、用氣、防雷等設施按照“護校安園”及其他安全防范要求配備到位，保障有力。（4分）
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一項配備不到位扣1分，扣完為止。
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C11.校車按需配置到位，規(guī)范運行，學生上下學接送安全規(guī)范有序，無非法接送車輛。（3分）
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無校車安全監(jiān)管措施扣1分。
存在非法接送車輛扣2分。
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依法辦學
（2分）
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C12.堅持依法辦學、依法治校，堅決制止和妥善處理非法辦校（園）行為，依法查處無證無照社會培訓機構，堅決制止社會培訓機構超范圍經(jīng)營行為。（1分）根據(jù)國家和省市關于規(guī)范民辦義務教育意見精神，做好屬地民辦義務教育的各項管理工作。（1分）
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存在非法辦園或無證無照社會培訓機構，扣1分。民辦義務教育學校管理不到位扣1分。
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教育保障
（38分）
教育保障
（38分）
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班額校額
（8分）
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C13.學校（幼兒園）布局合理，資源優(yōu)化，滿足區(qū)域內(nèi)入學需求。轄區(qū)內(nèi)幼兒園、中小學校，無大規(guī)模、超班額現(xiàn)象。（幼兒園85%以上的班額符合標準：小班25人，中班30人，大班35人，混合班30人；小學所有班額不超45人；初中所有班額不超50人。）（8分）
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與上一年度比照，轄區(qū)內(nèi)大規(guī)模學校（小學和初中規(guī)模不超過 2000 人。其中，2010年及之前規(guī)劃并建成的學校，以及進城務工人員隨遷子女占比超過 50%的學校，其學校規(guī)模小學、初中均不超過 2400 人。）增加、持平、下降分別扣3分、1分、0分。
與上一年度比照，轄區(qū)內(nèi)超班額數(shù)（小學>45人/班、中學>50人/班）增加、持平、下降，分別扣2分、1分、0分。但如果出現(xiàn)大班額數(shù)（ >55人/班），此項扣3分。
幼兒園班額不符合標準，扣2分。
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經(jīng)費保障
（25分）
經(jīng)費保障
（25分）
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C14.教職工年度績效工資按時足額發(fā)放。（1分）
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查看教職工年度績效工資發(fā)放清冊和記賬憑證復印件。不能按時足額發(fā)放該項不得分。
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C15.落實各項人員經(jīng)費。（12分）
①教職工伙食補助費。按在職人員（含編外人員、學校食堂工作人員、保安、校醫(yī)）人數(shù)，以3000元/人/年標準計算。 （2分）
②民辦定補人員生活補助費和每人每月40元醫(yī)藥費。（1分）
③保障非編教師及核定的臨時用工人員的工資待遇。各鎮(zhèn)、街道內(nèi)公辦幼兒園非編幼兒教師年收入不低于在城幼兒園在崗非編幼兒教師年收入。區(qū)域內(nèi)所有幼兒教師實行“五金”保險。臨時用工人員待遇（含學校食堂工作人員、保安等）不低于市定標準。（6分）
④在職職工、離退休人員體檢費，500元/人/年。（1分）
⑤落實安保經(jīng)費，并按時足額撥付到位，確保校園安全工作深入開展。（2分）
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查看相關材料，不能按時足額發(fā)放，該項不得分。
①伙食補助財政撥款進帳單、記賬憑證復印件；在職教職工、非編人員(含食堂工作人員、保安）花名冊。
②民辦定補人員生活補助費、醫(yī)藥補助費發(fā)放清冊和記賬憑證復印件。
③非編教師和核定的臨時用工人員錄用花名冊、工資發(fā)放清冊；非編教師繳納社保的花名冊、支付憑證及相關的記賬憑證復印件。
④體檢人員花名冊、體檢費發(fā)票及記賬憑證復印件。
⑤保安公司服務合同、保安人員花名冊、相關經(jīng)費撥款進帳單及記賬憑證復印件。
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C16.落實學校公用經(jīng)費。鎮(zhèn)屬公辦幼兒園預算內(nèi)公用經(jīng)費800元/生/年，成人教育公用經(jīng)費按人口（含常住外來人口）人均4元落實到位。（如有新標準，按新標準執(zhí)行。）（4分）
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查看財政撥款進帳單、記賬憑證復印件。一所學校（幼兒園）不到位本項不得分。
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C17.落實學校設備購置經(jīng)費。設備購置費（教育儀器、課桌凳更新費等），小學11元/生/年，初中12元/生/年。（3分）
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查看財政預算、撥款單等相關資料。
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C18.落實學校維修經(jīng)費。校舍日常維修費，按學年初事業(yè)年報校舍建筑面積，按每平方米15元標準計算（含成人學校和公辦幼兒園）。（3分）
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不立項不得分
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C19.師資培訓費按學校在職人員工資總額的2%設立專項。（2分）
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裝備保障
（5分）
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C20.全面推動義務教育標準化建設，轄區(qū)內(nèi)所有中小學標準化建設達標率不低于95%。（2分）
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根據(jù)省標準化監(jiān)測結果按達成比例打分。
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C21.完成城鄉(xiāng)結對互動課堂的“三個課堂”硬件設施與軟件資源建設，保證轄區(qū)內(nèi)所有中小學能依托網(wǎng)絡學習空間實施學校之間同步備課、同步上課、同步研修和同步評價等教學工作。（2分）
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一項不達標，扣1分。
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C22.轄區(qū)內(nèi)所有中小學至少擁有智慧課堂、創(chuàng)客空間各1個以上。江蘇省智慧校園合格校占比不低于70%。（1分）
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一項不達標，扣0.5分。
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教育發(fā)展
（18分）
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學前教育
普及普惠
（9分）
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C23.各鎮(zhèn)、街道內(nèi)常住人口每萬人須配置一所幼兒園。各鎮(zhèn)、街道內(nèi)至少有一所省優(yōu)質公辦中心幼兒園，省優(yōu)質幼兒園比例須達70%，省市優(yōu)質幼兒園覆蓋率達90%。轄區(qū)內(nèi)幼兒在公辦或普惠性幼兒園就讀比例達92.2%。所有幼兒園實施“兩教一保”。所有專任教師持證上崗，合格率100%。（9分）
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轄區(qū)內(nèi)幼兒園配置率<1，扣2分。
無公辦省優(yōu)質中心幼兒園扣2分。
省優(yōu)質幼兒園數(shù)<70%，扣1分。
省市優(yōu)質幼兒園覆蓋率<90%，扣1分。
轄區(qū)內(nèi)幼兒在公辦或普惠性幼兒園就讀比例<92.2%，扣1分。
有幼兒園未實施“兩教一保”扣1分。
有專任教師未持證上崗或合格率不足100%，扣1分。
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義務教育
優(yōu)質均衡
（6分）
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C24.做好創(chuàng)建“全國義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展縣”資源保障工作。（6分）
①所有小學和初中生均教學及輔助用房面積分別達到4.5平方米以上、5.8平方米以上。
②所有小學和初中生均體育運動場館面積分別達到7.5平方米以上、10.2平方米以上。
③所有小學和初中生均教學儀器設備值分別達到2000元以上、2500元以上。
④所有小學和初中每百名學生擁有網(wǎng)絡多媒體教室數(shù)分別達到2.3間以上、2.4間以上。
⑤有12個班級及以下的學校，要求至少有音樂專用教室1間、美術專用教室1間；有13-24個班級的學校，要求至少有音樂專用教室2間、美術專用教室2間；以此類推。音樂、美術單間使用面積分別不低于96、90平方米。
⑥所有小學和初中擁有舞蹈教室、勞技教室各1間以上，舞蹈、勞技教室間均面積不低于135、90平方米。
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根據(jù)省優(yōu)質均衡監(jiān)測結果，一項不達標扣1分。
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社會教育
統(tǒng)籌發(fā)展
（3分）
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C25.積極推進社區(qū)教育，機構完善，培訓規(guī)范，統(tǒng)一歸口（包括高素質農(nóng)民培訓、會計等），推進全民終身學習，舉辦全民終身學習周活動（2分）
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未做到由成校統(tǒng)一培訓有一項扣1分，扣完為止。
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C26.村（居委）示范校數(shù)能完成上級下達的指標，建立健全考核激勵機制。（1分）
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按達標比例相應得分。
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重點工作
（8分）
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學校工程
（2分）
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C27.義務教育階段學校教室全面完成LED健康護眼燈改造升級。（2分）
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一所學校未完成扣1分。
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學生體質
（2分）
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C28.確保中小學生近視率較上年度下降1%。（2分）
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近視率未逐年下降本項不得分。
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安全工作
（2分）
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C29.做好轄區(qū)內(nèi)學校（含民辦）校園智慧防疫建設。（2分）
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根據(jù)安委會各季度安全生產(chǎn)考評情況相應得分。
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“雙減”工作
（2分）
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C30.全面落實“雙減”政策，對照《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的實施方案》（宜辦發(fā)〔2022〕15號）的任務要求，認真做好工作。（2分）
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未按文件要求完成相關工作，本項不得分。
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問題整改
（5分）
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落實情況
（5分)
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2021年督導評價反饋問題的整改落實情況（5分）
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根據(jù)整改情況打分。
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加分部分
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學前教育
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C31.重視學前教育資源建設。當年創(chuàng)建省優(yōu)質幼兒園、新建公辦幼兒園、回購民辦幼兒園有一項加5分。
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查看相關資料臺帳。
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資源建設
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C32.鎮(zhèn)級財政用于改善辦學條件的經(jīng)費，每120萬元加1分或生均600元加1分。新建學校（全資）自正式立項起，連續(xù)三年，每年另外加10分。
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已經(jīng)完成決算的工程，提供工程結算審定單、付款憑證或施工單位的發(fā)票等資料；尚未有決算的工程，提供中標通知書和施工合同，付款憑證或施工單位的發(fā)票等資料。
設備采購請?zhí)峁┎少徢鍐巍①徺I合同發(fā)票及驗收單、付款憑證、記賬憑證等相關資料。
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注1：基礎分（加分除外）低于85分，當年度不得評為教育先進集體。
注2：各鎮(zhèn)、街道對2021年度督政反饋問題的整改落實情況將列入高質量考核。
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公安備案號：32028202000509