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市各有關(guān)部門和單位：

    為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重大決策部署，根據(jù)財政部《關(guān)于開展地方財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪涡袆拥耐ㄖ罚ㄘ旑A〔2022〕13號）和省財政廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和“三保”支出保障的通知》（蘇財預函〔2022〕23號），參照無錫市《市政府辦公室關(guān)于優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)促進財政平穩(wěn)運行全力做好疫情防控工作的通知》（錫政辦發(fā)〔2022〕53號），結(jié)合我市實際，現(xiàn)將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、促進財政平穩(wěn)運行、全力做好疫情防控工作的有關(guān)事項通知如下：

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的重要論述，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，嚴格落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，將政府帶頭過緊日子作為長期堅持的方針，持續(xù)抓緊抓實疫情防控、落實落細減稅降費政策，進一步建立健全厲行節(jié)約的長效機制，嚴肅財經(jīng)紀律、維護財經(jīng)秩序，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，扎實推進財政平穩(wěn)運行，全力落實疫情防控工作任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。

    二、主要措施

    （一） 壓減“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出

    1、除執(zhí)行中央和省專項任務(wù)，或推進重大合作項目，年初預算安排的因公出國（境）經(jīng)費預算予以收回。除執(zhí)法執(zhí)勤用車外的公務(wù)用車年內(nèi)暫緩更新。

    2、推行召開網(wǎng)絡(luò)會議、視頻會議，會議經(jīng)費較年初預算壓減30%。除法律法規(guī)規(guī)定必須開展的實戰(zhàn)類培訓外，培訓經(jīng)費較年初預算壓減50%。

    （二） 壓減運轉(zhuǎn)類經(jīng)費支出

    3、部門各類工作性經(jīng)費支出較年初預算壓減30%。

    （三） 壓減政府專項支出

    4、除用于“三保支出”及實行以收定支的政府專項外，其他政府專項原則上按年初預算壓減20%。其中：進一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展政策體系，對各部門已出臺的市級促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展政策，按照“總量壓減30%，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化”的原則，統(tǒng)籌用于助企紓困和穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等領(lǐng)域。完善政策實施細則，聚焦重點領(lǐng)域，減少一般性普獎，提高資金使用績效。

    5、對不影響項目功能使用、不存在安全隱患的公共建筑、黨政機關(guān)辦公用房、市政、交通、綠化、照明等整治改造維修項目，已開工的應控制建設(shè)成本，未開工的暫緩實施。

    6、貫徹落實上級暫緩舉辦論壇、節(jié)慶、展會等活動的要求，相關(guān)預算暫予收回。

    （四） 嚴控預算追加事項

    7、堅持“以不追加為常態(tài)，以追加為例外”，除疫情防控、應急救災、維護穩(wěn)定等重點工作外，不再追加預算，部門新增支出事項按規(guī)定報經(jīng)市政府同意后，嚴格按照“總額不變，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，在本部門年初預算中調(diào)劑解決，無法調(diào)劑的暫緩安排。

    8、嚴控各類提標政策。除中央、省、無錫市統(tǒng)一要求外，今年不再出臺新的提標、提補、提檔政策。

    （五） 中央省市巡視巡察、紀檢監(jiān)察、審計檢查、財政監(jiān)督檢查及各類督查中發(fā)現(xiàn)問題且未整改的，根據(jù)項目預算安排情況予以壓減。

    三、工作要求

    （一） 進一步提高政治站位。各部門和單位要深刻認識當前疫情防控的復雜性、艱巨性、反復性，始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，加強組織領(lǐng)導，層層落實責任，健全完善制度措施，切實將各項舉措落到實處。

    （二） 進一步嚴肅財經(jīng)紀律。各部門和單位要認真落實過緊日子的各項要求，嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準，嚴禁突擊花錢。財政、審計等部門要加強財政審計監(jiān)督，嚴肅查處違規(guī)興建樓堂館所、超出財政承受能力新出臺政策或新上項目、鋪張浪費舉辦會議培訓論壇慶典等違反財經(jīng)紀律的行為。

    （三） 進一步提高財政資金使用效益。加大預算統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強對中央、省重大決策部署和市委、市政府重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障。強化績效管理，加強跟蹤問效，節(jié)約行政成本，硬化責任約束，做到花錢要問效、無效要問責。

    四、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。因落實本通知形成的預算調(diào)整事項不作為部門綜合考核預算管理扣分情形。

宜興市人民政府辦公室

2022年8月2日