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2020年第04期
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面深入推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》的通知
來源:市司法局       時(shí)間:2021-01-28 15:00:38   [        ]     
文號(hào) 宜政辦發(fā)〔2020〕86號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興市人民政府
成文日期 2020-12-01
文件類別 通知
文件狀態(tài) 正在執(zhí)行

各開發(fā)區(qū)管委會(huì)(管理辦),各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

  《關(guān)于全面深入推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第50次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  宜興市人民政府辦公室

  2020年12月1日

  (此件公開發(fā)布)

關(guān)于全面深入推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見

  為深入貫徹《無錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),進(jìn)一步推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就穩(wěn)步推進(jìn)生活垃圾分類制定如下實(shí)施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊緊圍繞省、無錫市生活垃圾分類工作總體目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理”原則,循序漸進(jìn)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推動(dòng),建立健全生活垃圾全程分類管理體系,加快改善人居環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

  二、工作目標(biāo)

  2020年工作目標(biāo):主城區(qū)所有居住區(qū)的生活垃圾分類設(shè)施至少按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾的“三分類”標(biāo)準(zhǔn)投放到位;同步推進(jìn)居民小區(qū)有害垃圾、可回收物、易腐垃圾和其他垃圾的“四分類”,并逐步投放“互聯(lián)網(wǎng)+”自動(dòng)回收設(shè)施,年內(nèi)覆蓋率達(dá)到30%;完成29個(gè)省分類達(dá)標(biāo)小區(qū)的考核任務(wù);各級(jí)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)全面實(shí)施生活垃圾分類;企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%以上;公共場(chǎng)所生活垃圾分類覆蓋率達(dá)90%以上;居民知曉率達(dá)80%以上。全面推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類工作,太湖流域上游重點(diǎn)地區(qū)生活垃圾分類處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,同步推進(jìn)周鐵、新莊2個(gè)建制鎮(zhèn)(街)的鎮(zhèn)村全域垃圾分類省級(jí)試點(diǎn)工作,完成30個(gè)行政村生活垃圾分類省級(jí)考核任務(wù)。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)的所有行政村實(shí)現(xiàn)垃圾分類全覆蓋,實(shí)質(zhì)性推進(jìn)各項(xiàng)工作。重點(diǎn)做好方案制定、分類容器設(shè)置、分類車輛配置、臨時(shí)分揀點(diǎn)等體系建設(shè),鎮(zhèn)村全域開展宣傳發(fā)動(dòng)、氛圍營(yíng)造等工作;完成廚余垃圾處理廠項(xiàng)目一期工程。

  2021年工作目標(biāo):主城區(qū)生活垃圾“四分類”的居住區(qū)(含投放“互聯(lián)網(wǎng)+”自動(dòng)回收設(shè)施)覆蓋率達(dá)到50%(年內(nèi)新增20%);各級(jí)公共機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)和公共場(chǎng)所生活垃圾分類全覆蓋;企業(yè)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)80%;居民知曉率達(dá)90%以上。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)加快推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)居民小區(qū)、各自然村的垃圾分類房(亭)、分揀中心、易腐垃圾處置設(shè)施等分類設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建分類投放、分類收集、分類處理體系。

  2022年工作目標(biāo):基本完成主城區(qū)生活垃圾分類處置設(shè)施布點(diǎn)建設(shè),生活垃圾“四分類”的居住區(qū)(含投放“互聯(lián)網(wǎng)+”自動(dòng)回收設(shè)施)覆蓋率達(dá)到80%。所有公共機(jī)構(gòu)、居住區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、公共場(chǎng)所生活垃圾分類全覆蓋;總體生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)60%以上,形成全民知曉和參與垃圾分類的氛圍;各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)全面完成所轄居民小區(qū)、自然村的垃圾分類房(亭)建設(shè),合理配置分類收集車輛,可回收物分揀中心、易腐垃圾處置全鏈條建設(shè)完成,形成全民知曉和參與的垃圾分類氛圍,生活垃圾分類工作達(dá)到省考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);推進(jìn)廚余垃圾處理廠的二期工程。通過努力,為2023年基本建成我市生活垃圾全程分類管理體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  三、全面完善《條例》貫徹落實(shí)的體制機(jī)制

  1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以《條例》貫徹施行為契機(jī),進(jìn)一步加大黨委、政府推動(dòng)力度,充分發(fā)揮市人大、政協(xié)的監(jiān)督協(xié)商作用,強(qiáng)化城市管理委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用,并將生活垃圾分類作為生態(tài)文明建設(shè)和城市精細(xì)化管理的重要內(nèi)容,納入高質(zhì)量發(fā)展考核和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。按照“政府推動(dòng)、全民參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、循序漸進(jìn)”的思路,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)職責(zé),建立健全生活垃圾分類責(zé)任體系。

  2、推進(jìn)基層建設(shè)。將生活垃圾分類工作納入基層建設(shè),形成基層黨組織、居委、物業(yè)、業(yè)委會(huì)“四位一體”合力抓實(shí)生活垃圾分類工作的格局。對(duì)接城市網(wǎng)格化管理機(jī)制,加大對(duì)居住區(qū)生活垃圾分類質(zhì)量信息采集力度,定期分析發(fā)現(xiàn)問題,采取有效措施整改。

  3、明確職責(zé)分工。市各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)根據(jù)職責(zé)分工,共同做好生活垃圾分類的相關(guān)工作。

  鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作的屬地主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定轄區(qū)生活垃圾分類的具體實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施;加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸全程運(yùn)行管理;做好生活垃圾分揀中心和臨時(shí)堆放點(diǎn)的建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)易腐垃圾等分類設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行管理。

  市公用事業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類工作,負(fù)責(zé)制定生活垃圾分類相關(guān)的指導(dǎo)性文件、分類標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;實(shí)施廚余垃圾和其他垃圾處置設(shè)施建設(shè)工作;建立完善生活垃圾分類的監(jiān)督檢查考核制度;監(jiān)督檢查生活垃圾分類收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)的相關(guān)單位。

  市委宣傳部(文明辦)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活垃圾分類的宣傳引導(dǎo),組織志愿者和其他社會(huì)組織開展生活垃圾分類宣教工作。

  市教育局負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容,依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái),加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的生活垃圾分類教育,指導(dǎo)督促各類學(xué)校開展生活垃圾分類工作。

  市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對(duì)有害垃圾的運(yùn)輸、處置進(jìn)行監(jiān)管。

  市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理小區(qū)生活垃圾分類工作;指導(dǎo)監(jiān)督各類建設(shè)工地開展生活垃圾分類工作。

  市文體廣電旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促景區(qū)開展生活垃圾分類工作。

  市城管局按照城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)的相關(guān)規(guī)定,做好生活垃圾分類執(zhí)法管理相關(guān)工作。

  市商務(wù)局負(fù)責(zé)生活垃圾中可回收物的回收管理工作,構(gòu)建再生資源回收利用體系;指導(dǎo)督促農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬批發(fā)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)、超市、綜合體開展生活垃圾分類工作。

  市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促中小型生產(chǎn)類企業(yè)開展生活垃圾分類工作。

  市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展生活垃圾分類工作。

  市政府辦公室負(fù)責(zé)全面組織實(shí)施全市公共機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)生活垃圾分類工作以及督查考核工作。

  市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集貿(mào)市場(chǎng)和超市等的管理,引導(dǎo)凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。

  團(tuán)市委、婦聯(lián)、發(fā)改委、自然資源和規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局等部門按照職責(zé)分工,共同做好生活垃圾分類管理的相關(guān)工作。

  4、落實(shí)指導(dǎo)制度。在已分類小區(qū)建立專職的生活垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍,協(xié)助生活垃圾分類投放管理責(zé)任人進(jìn)行入戶宣傳引導(dǎo),并在垃圾投放高峰期充分發(fā)揮指導(dǎo)監(jiān)督和管理糾錯(cuò)等作用,逐步提升生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率。各單位也要相應(yīng)配備至少一名指導(dǎo)員,負(fù)責(zé)宣傳指導(dǎo)和監(jiān)督本單位的生活垃圾分類工作。

  四、全面推進(jìn)生活垃圾分類體系建設(shè)

  1、提高分類覆蓋率。對(duì)照目標(biāo),將覆蓋率指標(biāo)細(xì)化分解到“居民小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所、鎮(zhèn)村”等具體項(xiàng)目,并加快分類投放設(shè)施的布點(diǎn)、整改和整合,確保投放容器、標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范化。公共機(jī)構(gòu)要率先行動(dòng),對(duì)接文明城市、文明單位、節(jié)約型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng),把生活垃圾分類作為創(chuàng)建指標(biāo)的重要內(nèi)容,率先完成各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、社團(tuán)組織、公共服務(wù)場(chǎng)所(場(chǎng)館)、金融機(jī)構(gòu)的生活垃圾分類工作,做到公共機(jī)構(gòu)率先垂范,形成濃厚氛圍。以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)域農(nóng)村生活垃圾分類工作。

  2、落實(shí)分類收運(yùn)作業(yè)和資源化利用。積極推行可回收物回收體系和再生資源利用體系“兩網(wǎng)融合”,培育玻璃制品、塑料等低值可回收物利用市場(chǎng),構(gòu)建垃圾分類到回收利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)以及終端處置設(shè)施建設(shè)情況,分步驟逐年配足、配齊相應(yīng)的分類收運(yùn)車輛,統(tǒng)一標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁混收混運(yùn),主動(dòng)接受監(jiān)督,尤其要結(jié)合《條例》的貫徹實(shí)施,逐步構(gòu)建居民廚余垃圾的收運(yùn)體系,力爭(zhēng)2023年基本到位。加強(qiáng)對(duì)有害垃圾收運(yùn)管理,建立全鏈條臺(tái)賬記錄。

  3、推進(jìn)分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為垃圾分類的重要保障,加大投入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、加快推進(jìn)。全面推進(jìn)小區(qū)垃圾分類配套設(shè)施的規(guī)范管理與提標(biāo)改造。新建小區(qū)要按照市新建住宅區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃管理規(guī)定,必須有80平方米的生活垃圾集中站和建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),老小區(qū)也要根據(jù)實(shí)際,重新建設(shè)新的垃圾分類集中點(diǎn)或者對(duì)現(xiàn)有臨時(shí)點(diǎn)進(jìn)行提標(biāo)改造,確保每個(gè)小區(qū)必須有一個(gè)以上垃圾分類房(亭)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照上級(jí)部門印發(fā)的公共配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)范要求實(shí)施。推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)大體系的建設(shè)運(yùn)行管理,分步推進(jìn)分類收運(yùn)機(jī)械化,配置與分類進(jìn)度相匹配的分類作業(yè)車輛,規(guī)范標(biāo)識(shí),落實(shí)分類收運(yùn);按需設(shè)置和建設(shè)市級(jí)可回收物分揀中心、有害垃圾分揀場(chǎng)所、臨時(shí)存放點(diǎn),推進(jìn)生活垃圾收集站(點(diǎn))及中轉(zhuǎn)站的新(改)建工作,滿足生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)需求。加快終端處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照《無錫市固體廢棄物處置設(shè)施建設(shè)三年計(jì)劃(2019-2021)》要求,加快餐廚廢棄物和有機(jī)垃圾處置等項(xiàng)目的建設(shè),推進(jìn)易腐垃圾處置設(shè)施的建設(shè),使得處置能力與前端產(chǎn)生量相匹配,為全程垃圾分類提供保障。

  4、培育垃圾分類試點(diǎn)亮點(diǎn)。各單位要因地制宜,結(jié)合實(shí)際,在部分公共機(jī)構(gòu),黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、小區(qū)、村莊探索分類信息化示范模式,打造亮點(diǎn),作為榜樣窗口展示,為全市的生活垃圾分類發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。

  五、全面營(yíng)造生活垃圾分類全民參與的社會(huì)氛圍

  1、推動(dòng)源頭減量。把生活垃圾源頭減量作為推動(dòng)生活垃圾分類的重要內(nèi)容,推動(dòng)旅館、賓館、餐飲行業(yè)限制或減少使用一次性用品,倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推廣使用可循環(huán)利用物品;加強(qiáng)對(duì)本市經(jīng)營(yíng)的快遞、外賣行業(yè)的督導(dǎo),減少包裝性廢物的產(chǎn)生,提高包裝物回收再利用;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、集貿(mào)市場(chǎng)和超市的管理,加大凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城的推進(jìn)力度。大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、果蔬批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)小型易腐垃圾處理設(shè)施,就地處理易腐垃圾。

  2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)督,逐步建立生活垃圾分類全程信息化系統(tǒng),規(guī)范收集運(yùn)輸行為,杜絕混裝混運(yùn)現(xiàn)象。逐步落實(shí)“不分類、不處置”制度,強(qiáng)化處置設(shè)施生活垃圾分類質(zhì)量的控制管理。鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,公示監(jiān)督電話,暢通舉報(bào)渠道。組織社區(qū)居民、新聞媒體、“兩代表一委員”等社會(huì)各界,定期對(duì)分類投放、分類收運(yùn)情況進(jìn)行督促檢查。開展執(zhí)法行動(dòng),統(tǒng)籌部署生活垃圾分類、餐廚廢棄物等專項(xiàng)執(zhí)法整治行動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)收集容器配置、單位生活垃圾分類、垃圾分類收運(yùn)管理的執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,提高監(jiān)管執(zhí)法實(shí)效。

  3、營(yíng)造良好氛圍。組織開展培訓(xùn),采取分級(jí)分類培訓(xùn)的辦法,每年組織2-3場(chǎng)全市性的大型專業(yè)分類培訓(xùn),對(duì)各單位的生活垃圾分類指導(dǎo)員、社區(qū) 干部、物業(yè)(行業(yè))單位負(fù)責(zé)人、志愿者進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),各責(zé)任單位組織的教育培訓(xùn)活動(dòng),原則上每季度不少于一次。加大宣傳力度,通過宣傳海報(bào)、手冊(cè)、宣傳片等多種形式,集中優(yōu)勢(shì)資源加大各類媒體宣傳力度。建設(shè)一批生活垃圾分類微課堂,將分類宣傳陣地前移至居民小區(qū)和業(yè)主單位。開展社會(huì)動(dòng)員,廣泛招募社會(huì)志愿者、公益組織,不斷壯大社會(huì)力量,做好生活垃圾分類的入戶宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo),切實(shí)提高廣大市民對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院的精準(zhǔn)宣傳,全力營(yíng)造“人人知曉、人人參與、人人監(jiān)督”的生活垃圾分類氛圍。落實(shí)分類責(zé)任。充分發(fā)揮鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)、社區(qū)的城市管理基礎(chǔ)作用,積極落實(shí)居住區(qū)、企事業(yè)單位、其他公共機(jī)構(gòu)的分類投放管理責(zé)任人制度,努力推動(dòng)社會(huì)各界和市民群眾自覺參與到生活垃圾分類工作中,養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣。

  六、全面優(yōu)化生活垃圾分類的制度保障

  1、強(qiáng)化資金保障。建立生活垃圾分類管理相應(yīng)的資金投入和保障機(jī)制,不斷加大財(cái)政公共資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”力度,推進(jìn)分類工作順利展開。通過投資補(bǔ)助、特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與生活垃圾分類工作。

  2、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。對(duì)照《條例》精神,修訂完善與生活垃圾分類相關(guān)的規(guī)范文件和標(biāo)準(zhǔn),形成配套管理制度,指導(dǎo)全市依法依規(guī)開展生活垃圾分類工作。新建住宅區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾分類相關(guān)設(shè)施,有條件的可設(shè)置生活垃圾集中收集清運(yùn)用房或生活垃圾桶集中點(diǎn)。聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)全市生活垃圾分類工作的組織推動(dòng)、設(shè)施配置、分類質(zhì)效等情況進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)評(píng)估,提升管理的規(guī)范化水平。

  3、嚴(yán)格考核激勵(lì)。建立健全生活垃圾分類綜合考核機(jī)制,納入高質(zhì)量發(fā)展考核和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和城市精細(xì)化管理考核范圍,全面落實(shí)各級(jí)參與生活垃圾分類的責(zé)任。結(jié)合我市生活垃圾分類的實(shí)際需求,設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算資金,按照對(duì)各單位垃圾分類收集工作的考核結(jié)果,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。對(duì)垃圾分類示范小區(qū)、單位及年度考核達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)等給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作優(yōu)異、亮點(diǎn)突出的組織單位予以表彰,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)參與生活垃圾分類的積極性。建立完善生活垃圾分類激勵(lì)制度,因地制宜,多措并舉促進(jìn)和引導(dǎo)個(gè)人正確分類投放生活垃圾,堅(jiān)決打贏生活垃圾分類的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

  附件:宜興市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范(暫行)

  宜興市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范(暫行)

  1、總則

  1.1目的意義

  為全面推進(jìn)我市生活垃圾分類工作,按照布局合理、衛(wèi)生適用、節(jié)能環(huán)保、便于投放和收集的原則,規(guī)范生活垃圾分類收集容器設(shè)置,依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB/T50337-2018)》、《生活垃圾分類標(biāo)志(GB/T19095-2019)》、《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(CJJ27-2012)》、《無錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》,結(jié)合我市生活垃圾分類工作實(shí)際情況,特制定《宜興市生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范》(暫行)。

  1.2適用范圍

  適用于全市范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾分類投放的居民區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、集中供餐單位、賓館、飯店和集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,以及道路、廣場(chǎng)、公園、高鐵站等各類公共場(chǎng)所。

  2、分類目錄

  2.1制定原則

  結(jié)合《無錫市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》中分類標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,按照“因地制宜,便于投放,易于管理”的原則制定本設(shè)置規(guī)范。

  2.2基本分類類別及定義

  本市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類。

  2.2.1可回收物

  指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括廢舊電器電子產(chǎn)品、廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢玻璃等。

  2.2.2有害垃圾

  指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢鉛酸蓄電池、鎳鎘電池、氧化汞電池、紐扣電池、廢電路板、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及相紙等。

  2.2.3易腐垃圾

  包括餐飲服務(wù)、集體供餐等單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的餐廚垃圾,居民在日常生活中產(chǎn)生的廚余垃圾,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的有機(jī)垃圾等。

  2.2.4其他垃圾

  指除有害垃圾、可回收物、易腐垃圾以外的其他日常生活廢棄物。 

  3、生活垃圾分類收集容器

  3.1設(shè)置原則

  生活垃圾分類收集容器應(yīng)根據(jù)人口數(shù)量、服務(wù)半徑、垃圾日產(chǎn)量,考慮不同場(chǎng)所,進(jìn)行合理配置。

  3.2生活垃圾分類收集容器類別要求及設(shè)置原則

  3.2.1住宅小區(qū)和農(nóng)村居住區(qū)

  3.2.1.1應(yīng)配置可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類收集容器,易腐垃圾收集容器結(jié)合屬地收運(yùn)處置能力逐步增設(shè)。

  3.2.1.2易腐垃圾、其他垃圾收集容器一般采用240L標(biāo)準(zhǔn)垃圾桶,住宅小區(qū)可回收物和有害垃圾收集容器需采用細(xì)分類組合箱體或帶分類宣傳標(biāo)志的房(亭),鼓勵(lì)推行“互聯(lián)網(wǎng)+”自動(dòng)回收設(shè)施。有害垃圾宜采用有分隔作用的收集容器,分別放置電池、燈管、家用藥品、化妝品類等。

  3.2.1.3結(jié)合200戶/人標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置分類指導(dǎo)員的要求,住宅小區(qū)宜按200戶/組的標(biāo)準(zhǔn),選擇適宜位置設(shè)置收集點(diǎn),放置其他垃圾和易腐垃圾收集容器(設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):6-8個(gè)收集容器,若設(shè)置易腐垃圾收集容器,比例不少于1:2,200戶以下小區(qū)按需配置)。可回收物、有害垃圾收集容器可結(jié)合收集點(diǎn)設(shè)置,也可在小區(qū)出入通道、公共休閑區(qū)域等地設(shè)置。

  3.2.1.4農(nóng)村居住區(qū)收集點(diǎn)設(shè)置按照因地制宜的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)貞魯?shù)、村落大小合理選址和配置各類收集容器。

  3.2.1.5收集點(diǎn)的地面應(yīng)硬化處理,宜配置給排水、照明、亭棚等設(shè)施,應(yīng)安排專人管理,做到整潔、無存留垃圾和污水,不產(chǎn)生二次污染。

  3.2.1.6住宅小區(qū)內(nèi)戶外活動(dòng)場(chǎng)所(含人行道、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、休閑區(qū)等)宜每200m配置一個(gè)其他垃圾和可回收物的組合容器。

  3.2.1.7住宅小區(qū)應(yīng)設(shè)置裝修垃圾及大件垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),并設(shè)置明顯標(biāo)志。

  3.2.2單位

  3.2.2.1包括黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)及其他企事業(yè)單位。

  3.2.2.2有集中供餐的單位按照可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四類設(shè)置收集容器,易腐垃圾專業(yè)收運(yùn)覆蓋前可將易腐垃圾與其他垃圾混合收運(yùn)處置;無集中供餐的單位則按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾三類設(shè)置收集容器。其內(nèi)部收集容器材質(zhì)、大小等不做強(qiáng)制規(guī)定。

  3.2.2.3單位宜在辦公室、會(huì)議室、樓梯間和電梯口設(shè)置可回收物和其他垃圾兩類收集容器。有集中供餐的,在供餐區(qū)如餐廳、食堂等和廚房應(yīng)設(shè)置易腐垃圾和其他垃圾兩類收集容器。

  3.2.2.4學(xué)校應(yīng)按照教學(xué)區(qū)、食堂、公共區(qū)域等不同位置設(shè)置垃圾收集容器,教學(xué)區(qū)域內(nèi)設(shè)置可回收物和其他垃圾收集容器;食堂內(nèi)設(shè)置易腐垃圾和其他垃圾收集容器。操場(chǎng)、廣場(chǎng)或道路等公共區(qū)域按照每200m配置一個(gè)可回收物和其他垃圾的組合容器。

  3.2.2.5醫(yī)院候診區(qū)、診療室、病房應(yīng)配置其他垃圾收集容器;每層辦公樓、門診樓、住院樓應(yīng)配置其他垃圾和可回收物收集容器;食堂內(nèi)設(shè)置易腐垃圾和其他垃圾收集容器;醫(yī)院分類應(yīng)區(qū)分醫(yī)療廢棄物與其他生活垃圾,嚴(yán)禁混雜投放。

  3.2.2.6餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)分別設(shè)置可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四類垃圾收集容器,用餐區(qū)和廚房根據(jù)易腐垃圾的產(chǎn)生量配置60L或120L的易腐垃圾收集容器。

  3.2.2.7沿街小型商鋪店面可自行設(shè)置個(gè)性化的可回收物、有害垃圾和其他垃圾收集容器。

  3.2.2.8集貿(mào)市場(chǎng)(超市)分別設(shè)置可回收物、易腐垃圾、其他垃圾三類收集容器。分類垃圾收集容器可采用240L收集容器或垃圾收集箱。

  3.2.3公共區(qū)域

  3.2.3.1車站、港口、影劇院、文化宮、圖書館、展覽館、紀(jì)念館、游樂場(chǎng)、大型廣場(chǎng)、體育場(chǎng)(館)、大型商場(chǎng)、旅游點(diǎn)、城市公園等公共場(chǎng)所的公共區(qū)域應(yīng)配置可回收物和其他垃圾兩類收集容器;客運(yùn)站及旅游、文化、娛樂、商業(yè)等公共場(chǎng)所配備餐飲區(qū)、小賣部或客流集中休息區(qū)的,應(yīng)當(dāng)在這些區(qū)域增設(shè)易腐垃圾收集容器。

  3.2.3.2分類收集容器可根據(jù)垃圾量不同采用分類垃圾桶或廢物箱形式。分類垃圾桶配置規(guī)格可與居住小區(qū)一致;廢物箱可采用 60-80L容積。  

  3.2.3.3大型商場(chǎng)、游樂場(chǎng)等場(chǎng)所可設(shè)置細(xì)分類可回收物收集容器。

  3.2.3.4有條件的公共場(chǎng)所宜設(shè)置生活垃圾分類自動(dòng)回收設(shè)備。

  3.2.3.5道路按照保潔等級(jí)設(shè)置分類收集廢物箱。一級(jí)保潔道路宜按照間隔100m配置一組可回收物和其他垃圾收集廢物箱,二、三級(jí)保潔級(jí)道路宜按照間隔200m配置一組可回收物和其他垃圾收集廢物箱。四級(jí)保潔道路宜按照間隔400m配置一組可回收物和其他垃圾收集廢物箱。公共汽車站點(diǎn)、地鐵站出入口、步行街出入口宜配置至少一組可回收物和其他垃圾收集廢物箱。

  4、分類收集容器標(biāo)志

  4.1分類標(biāo)志色

  生活垃圾分類收集容器整體或局部應(yīng)體現(xiàn)對(duì)應(yīng)標(biāo)志顏色,具體如下:

  (一)可回收物:采用藍(lán)色,色標(biāo)為PANTONG 647C;

  (二)有害垃圾:采用紅色,色標(biāo)為PANTONG 703C;

  (三)易腐垃圾:采用綠色,色標(biāo)為PANTONG 356C;

  (四)其他垃圾:采用灰色,色標(biāo)為PANTONG 5477C。

  4.2標(biāo)志字體

  標(biāo)志的中文字體為大黑簡(jiǎn)體,英文字題為Arial粗體,字號(hào)比中文名稱字號(hào)小一號(hào)。

  4.3標(biāo)志設(shè)置

  4.3.1標(biāo)志詳情

  應(yīng)在收集容器的正前方設(shè)置分類標(biāo)志,標(biāo)志可選擇圖例標(biāo)志或簡(jiǎn)易標(biāo)志。標(biāo)志設(shè)置時(shí),中心應(yīng)位于收集設(shè)施高度的2/3且中心處。

  4.3.2參考樣式

  圖例標(biāo)志

  

  簡(jiǎn)易標(biāo)志(中英文對(duì)照標(biāo)志)

  

  簡(jiǎn)易標(biāo)志(中文標(biāo)志)

  

  4.3.3生活垃圾分類標(biāo)志應(yīng)按照分類設(shè)施配置要求選配使用。選用的標(biāo)志應(yīng)按規(guī)定的名稱、圖形符號(hào)和顏色使用,不得在標(biāo)志內(nèi)出現(xiàn)其他內(nèi)容。標(biāo)志應(yīng)防水且不易破損,使用過程中保持清晰和完整。

  4.3.4在高層及多層住宅樓梯處收集點(diǎn)、樓棟和公共區(qū)域的垃圾收集點(diǎn)可張貼與分類設(shè)施相匹配的分類圖識(shí)和宣傳海報(bào),便于市民識(shí)別和投放。

  5、生活垃圾收集容器尺寸規(guī)格和要求

  5.1生活垃圾收集容器常見規(guī)格為60L、120L、240L,具體尺寸如下:

  60L: 長(zhǎng)500×寬420×高680mm

  120L:長(zhǎng)460×寬550×高940mm

  240L:長(zhǎng)600×寬740×高1020mm

  5.2生活垃圾收集容器要求

  (一)容器材質(zhì)為高密度聚乙烯HDPE塑料垃圾桶;

  (二)符合《塑料垃圾桶通用技術(shù)條件(CJ/T 280-2008)》規(guī)定;

  (三)耐酸、耐堿、耐腐蝕、抗老化性和抗褪色性強(qiáng);

  (四)投放口圓角設(shè)計(jì),易開啟,安全無利口,密閉性好;

  (五)表面光潔,減少垃圾殘留,易于清潔;

  (六)可相互套疊,方便運(yùn)輸,節(jié)省空間與費(fèi)用。

  6、生活垃圾收集容器管理要求

  生活垃圾分類收集容器由垃圾分類投放管理責(zé)任人履行日常的管理工作,負(fù)責(zé)收集容器的清洗、修繕和破損更換等事務(wù),確保收集容器無殘缺、破損,封閉性好,外體干凈,收集容器周邊地面整潔,無蠅、無臭。

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