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賈俊委員代表民盟市委發(fā)言:
進(jìn)入新時(shí)代,為搶抓長(zhǎng)三角一體化的戰(zhàn)略先機(jī),贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),周邊城市紛紛加快與上海建立更加緊密的合作關(guān)系。宜興地處上海大都市圈邊緣位置,受交通區(qū)位、城市能級(jí)的制約,吸收上海輻射能力一直偏弱。因此,宜興應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì),聚焦突出問(wèn)題,采取有效舉措,精準(zhǔn)靶向發(fā)力,按下全面對(duì)接上海“加速鍵”,推動(dòng)深耕上海駛?cè)?ldquo;快車(chē)道”。
一、以思想接軌為先導(dǎo),著力強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)
1.轉(zhuǎn)變思路,努力培養(yǎng)上海眼光。圍繞上海提出的建設(shè)“五個(gè)中心”發(fā)展目標(biāo),宜興各部門(mén)板塊應(yīng)從轉(zhuǎn)變觀念開(kāi)始,深入了解上海所需所想,要對(duì)上海的方針政策、產(chǎn)業(yè)情況、各區(qū)域板塊的發(fā)展特征做到如數(shù)家珍,全面梳理上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)平臺(tái)的發(fā)展特點(diǎn)和需求,找準(zhǔn)對(duì)接的切入點(diǎn)。
2.對(duì)標(biāo)找差,全面掌握宜興實(shí)際。通過(guò)全面摸清家底,分析宜興各類(lèi)需求和對(duì)接的薄弱環(huán)節(jié)。全方位梳理、比較宜興與周邊城市的發(fā)展優(yōu)劣勢(shì),深入了解周邊城市的對(duì)接工作特色,吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,形成有針對(duì)性的“對(duì)標(biāo)找差”行動(dòng)方案,找準(zhǔn)對(duì)接的突破點(diǎn)。
3.系統(tǒng)謀劃,盡早出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃。結(jié)合對(duì)接融入上海的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),加快制定具有宜興特色的深耕上海行動(dòng)計(jì)劃,并根據(jù)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容,制定分年度、分層次的實(shí)施方案。
二、以產(chǎn)業(yè)深耕為重點(diǎn),全力攻堅(jiān)項(xiàng)目招引
1.項(xiàng)目帶動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)招引領(lǐng)域。依托全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建,圍繞節(jié)能環(huán)保、電線電纜等傳統(tǒng)制造業(yè)提檔升級(jí),以及集成電路、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,環(huán)科園等重要平臺(tái)要持續(xù)深化宜滬間的協(xié)作發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引工作。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),積極承接科創(chuàng)要素。充分發(fā)揮創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市中的核心作用,圍繞長(zhǎng)三角“一地六縣”產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),依托上海交大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科創(chuàng)平臺(tái),努力探索“上海研發(fā)—宜興轉(zhuǎn)化”模式,聚焦上海科研院所與高校資源,推動(dòng)成立分所、分院、分校,爭(zhēng)取更多創(chuàng)新要素落戶(hù)。
3.服務(wù)支撐,推進(jìn)區(qū)域民生合作。著眼于上海公共服務(wù)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)上海優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療衛(wèi)生資源。借助滬蘇湖城際鐵路建設(shè)契機(jī),進(jìn)一步加快推動(dòng)鹽泰錫常宜城際鐵路、S2線等宜滬交通一體化項(xiàng)目建設(shè),縮小與上海的時(shí)空距離。
三、以機(jī)制構(gòu)建為保障,積極創(chuàng)新深耕路徑
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全運(yùn)行機(jī)制。建立全面深耕上海工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),牽頭總抓、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)辦公室和專(zhuān)題工作組,負(fù)責(zé)編制年度工作任務(wù)清單,督促協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
2.創(chuàng)新方式,切實(shí)拓寬對(duì)接路徑。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)園主體與部門(mén)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)“登門(mén)”學(xué)習(xí)上海先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立常態(tài)化定向交流和對(duì)接機(jī)制,探索干部雙向掛職鍛煉制度。
3.強(qiáng)化執(zhí)行,持續(xù)完善保障舉措。不斷強(qiáng)化政策引導(dǎo),早日出臺(tái)更具“含金量”的各類(lèi)優(yōu)惠政策,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,助力“雙招雙引”提質(zhì)增效。