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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

 

                           宜興市人民政府辦公室

                             2017年9月30日

 

 

 

宜興市“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

依據(jù)國家、省、市制定《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》（國發(fā)[2015]7號(hào)）的要求，圍繞建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宜興的目標(biāo)任務(wù)，為加快促進(jìn)我市殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制本規(guī)劃。

第一章 我市殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

第一節(jié)  “十二五”成績回顧

“十二五”期間，在市委、市政府高度重視和全社會(huì)關(guān)心支持下，《宜興市殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)基本完成，殘疾人生活狀況得到明顯改善。

一、在政策保障層面：一是推進(jìn)“殘有所養(yǎng)”全覆蓋。發(fā)放低保重殘補(bǔ)貼5660人次626萬元。發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼4743人次497萬元，救助三四級(jí)精神智力殘疾人4125人次312.958萬元。享受無固定重殘、一戶多殘、以老養(yǎng)殘?zhí)乩Ь戎藬?shù)達(dá)4094人，2015年發(fā)放救助金額達(dá)到2351萬元。二是推進(jìn)“殘有所醫(yī)”全方位。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)2260例。0-6歲殘疾人兒童搶救性康復(fù)334人次，7-14歲殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練救助39人次。貧困精神病人門診服藥救助3537人次151萬元；住院救助204人59萬元。為612戶貧困殘疾人家庭進(jìn)行無障礙項(xiàng)目改造，發(fā)放各類殘疾人輔助器具6099件。為1028名貧困聽力障礙患者進(jìn)行助聽器適配補(bǔ)貼。為1535名貧困殘疾人提供免費(fèi)體檢。三是推進(jìn)“殘有所教”全到位。全面落實(shí)殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育和各類教育資助獎(jiǎng)勵(lì)制度，累計(jì)為高中以上殘疾學(xué)生實(shí)施教育補(bǔ)貼401人次99萬元。為江浙滬以外就讀的全日制高校新生一次性發(fā)放5000元交通補(bǔ)貼、外地就讀盲校學(xué)生每年發(fā)放2000元交通補(bǔ)貼。教育幫扶體系不斷完善，每一個(gè)有就學(xué)能力的殘疾人都能得到相應(yīng)的教育。為全市有學(xué)習(xí)能力的28名失學(xué)殘疾兒童提供送教上門服務(wù)。四是推進(jìn)“殘有所居”全落實(shí)。為全市255戶貧困殘疾人家庭改造危房。五是推進(jìn)“殘有所行”全實(shí)施。全面落實(shí)殘疾人免費(fèi)乘坐城區(qū)和城鄉(xiāng)公交車政策，全市發(fā)放1.28萬張“愛心卡”，每年乘車減免車費(fèi)超過250萬元。

二、在機(jī)構(gòu)建設(shè)層面：一是康復(fù)中心致力合作提升。與全國腦癱診療權(quán)威機(jī)構(gòu)——佳木斯康復(fù)醫(yī)學(xué)院合作，先后為150人次腦癱兒童提供了康復(fù)服務(wù)。我市被評(píng)為省“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作先進(jìn)市，市殘疾人康復(fù)中心被評(píng)為省“人人享有康復(fù)服務(wù)”工作先進(jìn)集體。二是托養(yǎng)中心致力探索實(shí)踐。托養(yǎng)中心探索實(shí)踐了一條“休養(yǎng)型托養(yǎng)—庇護(hù)型托養(yǎng)—就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的托養(yǎng)服務(wù)之路。運(yùn)行三年來，已累計(jì)為370名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)，16名入托殘疾人回歸社會(huì)找到了工作。三是博愛家園兒童成長中心致力創(chuàng)新作為。中心已有6名兒童進(jìn)入了普通幼兒園，2名升入普通小學(xué)就讀，5名升入特殊教育學(xué)校就讀，教育模式獲無錫市殘聯(lián)授予的“創(chuàng)新工作獎(jiǎng)”，成為無錫地區(qū)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育最成功的基地之一。中心被中國精協(xié)孤獨(dú)癥委員會(huì)評(píng)為全國孤獨(dú)癥服務(wù)機(jī)構(gòu)自強(qiáng)自律創(chuàng)建活動(dòng)社會(huì)倡導(dǎo)達(dá)標(biāo)單位。四是農(nóng)療中心致力示范拓展。秉承香港新生康復(fù)會(huì)的先進(jìn)理念，開設(shè)了田間勞動(dòng)、手工制作、運(yùn)動(dòng)保健操、烘焙、太極拳和花卉種植等課程，累計(jì)組織1340人次精神病康復(fù)者開展活動(dòng)180次。五是愛德學(xué)校致力提升績效。探索構(gòu)建了“培訓(xùn)—實(shí)訓(xùn)—就業(yè)”相對(duì)接的服務(wù)機(jī)制，累計(jì)開辦陶藝、按摩、SYB、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、崗位提高培訓(xùn)及工美本科和大、中專學(xué)歷等各類特色班74期、受訓(xùn)2152人次；建立實(shí)訓(xùn)基地7個(gè)。目前，培訓(xùn)合格人員的就業(yè)率達(dá)到80%以上，就業(yè)812名，盲人按摩就業(yè)率達(dá)到100%。多名學(xué)員在各級(jí)各類殘疾人職業(yè)技能比賽中取得了驕人成績。學(xué)校先后獲“國家級(jí)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地”、省級(jí)“殘疾人職業(yè)培訓(xùn)示范基地”。六是雙基實(shí)事工程致力基礎(chǔ)服務(wù)。成功創(chuàng)建并運(yùn)行15個(gè)鎮(zhèn)級(jí)殘疾人安養(yǎng)院和15個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù)站。康復(fù)站在訓(xùn)人員273人，接受康復(fù)服務(wù)1127人。安養(yǎng)院集中托養(yǎng)殘疾人285人。

三、在教育就業(yè)層面：一是依托扶持政策，促就業(yè)扶創(chuàng)業(yè)。139家福利企業(yè)集中安置殘疾人就業(yè)7157人。全面實(shí)施按比例安置殘疾人就業(yè)征繳殘保金政策，累計(jì)有481個(gè)單位新增安置殘疾職工897名。制定出臺(tái)《宜興市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地管理辦法》，全市擁有各類殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地41個(gè)、個(gè)體創(chuàng)業(yè)27人，就業(yè)安置殘疾人364人。二是依托培訓(xùn)競賽，造血液強(qiáng)能力。成功舉辦兩屆全市殘疾人職業(yè)技能競賽，14名選手獲得“宜興市技術(shù)標(biāo)兵”或“宜興市技術(shù)能手”稱號(hào)。組織開展了“陶樂人生”系列陶藝比賽和全手工陶藝比賽。三是依托專題招聘，搭平臺(tái)牽紅線。2014年、2015年每年舉辦2場(chǎng)殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)。面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，25人實(shí)現(xiàn)了上崗就業(yè)。

四、在文體助殘層面：一是文化活動(dòng)豐富多彩。組織開展“傳遞真情•放飛夢(mèng)想”殘疾人文藝匯演，選送節(jié)目在無錫市殘疾人小品比賽和特教學(xué)校文藝匯演中取得了優(yōu)異成績。為各鎮(zhèn)（街道）殘疾人綜合服務(wù)中心安裝了盲人閱讀軟件7套，輻射近百名盲人。發(fā)動(dòng)殘疾人參加無錫市讀書征文比賽活動(dòng)。二是體育賽事屢獲佳績。選拔49名殘疾人參加無錫市第十一屆殘運(yùn)會(huì)，獲團(tuán)體總分第三名。遴選6名殘疾人參加了省九殘會(huì)，其中男子盲人門球隊(duì)獲得第三名。選送3名聾人參加全國九殘會(huì)。2014年，我市首次將殘疾人比賽納入市八運(yùn)會(huì)，395名殘疾人參加了7大項(xiàng)、72個(gè)小項(xiàng)目的比賽，充分展示了我市殘疾人奮勇拼搏的風(fēng)采。三是文化助殘?zhí)厣蔑@。成立愛德陶藝社，聘請(qǐng)汪寅仙等10位省級(jí)以上大師為陶藝社特聘顧問開展大師結(jié)對(duì)幫扶，5人通過考試職稱得到晉升，1人獲全國殘疾人崗位精英職業(yè)技能競賽陶藝項(xiàng)目第一名，3人在“景舟杯”陶藝大賽中獲佳績。先后組織殘疾陶藝人赴福州、臺(tái)灣、澳門、馬來西亞等地進(jìn)行紫砂藝術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)了殘疾人紫砂文化事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提升了愛德陶藝社對(duì)外的知名度和影響力。愛德陶藝社被省殘聯(lián)命名為“江蘇省殘疾人文化創(chuàng)業(yè)示范基地”。

五、在信訪維權(quán)層面：一是完善組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立市殘疾人信訪維權(quán)服務(wù)站。與市人民法院等9部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人法律救助工作的意見》，共計(jì)為318名殘疾人提供法律援助。設(shè)立兼職副理事長專門負(fù)責(zé)信訪維權(quán)，成立信訪維權(quán)辦公室，累計(jì)處理各類來信來訪來電1511件（次），12345政府服務(wù)熱線殘聯(lián)工作滿意率達(dá)100%。二是優(yōu)化工作機(jī)制。建立了定期聯(lián)系反饋制度，“十二五”期間未發(fā)生一起殘疾人群訪和越級(jí)上訪事件。

第二節(jié)  存在的問題

五年來，宜興市殘疾人事業(yè)發(fā)展迅速，廣大殘疾人的生存狀況得到有效改善。但仍然存在許多困難和問題。

一、殘疾人事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性有待提高。全市殘疾人事業(yè)發(fā)展總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。殘疾人生活還比較困難，殘疾人就業(yè)不夠充分，殘疾人家庭人均收入與社會(huì)平均水平差距仍然較大。殘疾人群體仍然是高水平全面建成小康社會(huì)的難中之難、困中之困。

二、公共服務(wù)能力有待提升。為殘疾人服務(wù)的能力薄弱，專業(yè)服務(wù)人才匱乏。社會(huì)參與還不充分，尤其在資源配置、社會(huì)動(dòng)員、整合協(xié)調(diào)等方面還存在諸多短板，社會(huì)組織專業(yè)性不強(qiáng)、參與積極性不高、承接能力不足等問題客觀存在。殘疾人服務(wù)個(gè)性化、精準(zhǔn)度方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，性價(jià)比還不高。

三、社會(huì)環(huán)境有待優(yōu)化。殘疾人平等參與社會(huì)還面臨不少困難和障礙。理解、尊重、關(guān)愛、幫助殘疾人的社會(huì)氛圍有待進(jìn)一步營造。殘疾人自尊、自信、自立的精神還需大力宣傳倡導(dǎo)。

四、殘疾人事業(yè)適應(yīng)改革新常態(tài)的能力亟需增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)改革創(chuàng)新的步伐還落后于社會(huì)發(fā)展，特別是在發(fā)展殘疾人公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)方面，政策措施輻射不到位，用地難、融資難、稅費(fèi)減免難等問題仍然存在，服務(wù)主體積極性還未全面激發(fā)。

第二章  總體要求

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察江蘇時(shí)重要講話精神，以協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”和“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領(lǐng)，把加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程作為高水平全面建成小康社會(huì)決定性階段的重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)機(jī)制機(jī)制改革，兜住殘疾人基本民生底線，補(bǔ)齊殘疾人基本公共服務(wù)短板，全面提高殘疾人的生活質(zhì)量和水平，促進(jìn)殘疾人事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“強(qiáng)富美高新宜興”做出積極貢獻(xiàn)。

第二節(jié)  基本原則

一、堅(jiān)持以人為本、服務(wù)均等原則。以殘疾人的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，高度重視殘疾人的物質(zhì)和精神需要，既解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，又充分發(fā)揮殘疾人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高殘疾人自我發(fā)展的能力。切實(shí)保障殘疾人的合法權(quán)益，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體殘疾人。

二、堅(jiān)持完善監(jiān)督、依法推進(jìn)原則。貫徹落實(shí)殘疾人權(quán)益保障的法律法規(guī)，完善扶持殘疾人的優(yōu)惠政策體系。在依法推進(jìn)殘疾人事業(yè)過程中強(qiáng)化法律的制約監(jiān)督機(jī)制和程序上的保障機(jī)制，使殘疾人事業(yè)有法可依，有政策支持。

三、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展原則。既著眼于盡快縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平的差距，又充分考慮地區(qū)差異，注重于其他社會(huì)保障制度相銜接，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，做到發(fā)展全方位、特惠全覆蓋、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)無障礙、隊(duì)伍專業(yè)化。

四、堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動(dòng)原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)相結(jié)合，既突出政府責(zé)任，又充分發(fā)揮社會(huì)力量、殘疾人組織和市場(chǎng)機(jī)制作用，為殘疾人就業(yè)增收和融合發(fā)展創(chuàng)造便利化條件和友好型環(huán)境。

第三節(jié)  發(fā)展目標(biāo)

到2020年，通過完善殘疾人民生保障體系、殘疾人基本公共服務(wù)體系、殘疾人權(quán)益保障體系，切實(shí)增強(qiáng)殘疾人社會(huì)融合能力、社會(huì)包容能力、涉殘組織服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系更加健全、殘疾人權(quán)益保障制度更加完備、殘疾人事業(yè)現(xiàn)代化治理方式更加科學(xué)、殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加和諧，殘疾人生活更趨殷實(shí)，殘疾人發(fā)展更有尊嚴(yán)。

1、建立健全適度普惠型的殘疾人社會(huì)保障體系。殘疾人家庭人均可支配收入平均增速不低于社會(huì)平均水平。殘疾人普遍享有基本住房、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、基本康復(fù)，生活有保障，居家有照料，出行更便利。

2、建成完善具有宜興特色的殘疾人社會(huì)服務(wù)體系。殘疾人基本公共服務(wù)基礎(chǔ)條件明顯改善，服務(wù)質(zhì)量和效益不斷提高，社會(huì)力量積極參與服務(wù)，形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)環(huán)境。

3、建立完善殘疾人權(quán)益保障體系。殘疾人受教育水平明顯提高，就業(yè)更加充分，文化體育生活更加豐富活躍，自身素質(zhì)和能力不斷增強(qiáng)，社會(huì)參與更加廣泛深入。

第三章  主要任務(wù)

第一節(jié)  社會(huì)保障和托養(yǎng)服務(wù)

“十三五”期間，要不斷完善殘疾人社會(huì)保障政策，推動(dòng)兜底保障的全面落實(shí)。

一、強(qiáng)化托底保障。落實(shí)基本生活保障及特殊補(bǔ)貼政策。著力解決好重度殘疾、一戶多殘、依老養(yǎng)殘等特殊困難家庭的基本生活保障，實(shí)施面向城鄉(xiāng)低收入殘疾人的生活補(bǔ)貼制度。不斷完善中、輕度困難殘疾人生活補(bǔ)貼政策。對(duì)家庭生活困難，靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人按照單人戶納入最低生活保障范圍。繼續(xù)將無業(yè)重度殘疾人和低收入家庭中的重度殘疾人納入政府醫(yī)療救助范疇。對(duì)因維持基本生活的護(hù)理費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重導(dǎo)致無法維持基本生活的無法定贍（撫、扶）養(yǎng)人的重度殘疾人、因康復(fù)費(fèi)用較重導(dǎo)致無法維持基本生活的殘疾人家庭提供深度救助。

二、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)。落實(shí)殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和各項(xiàng)待遇。落實(shí)貧困殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼制度，對(duì)企業(yè)吸納、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。支持企業(yè)為殘疾職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。落實(shí)康復(fù)進(jìn)醫(yī)保的各項(xiàng)政策。開展持證殘疾人團(tuán)體意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。

三、強(qiáng)化社會(huì)托養(yǎng)。建立健全以家庭為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）為依托、社會(huì)機(jī)構(gòu)為支撐的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，完善政策保障措施，實(shí)現(xiàn)與兒童、老年護(hù)理照料服務(wù)體系的銜接和資源共享。以智力、精神和重度肢體殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象，建立以鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“殘疾人之家”為主體的殘疾人日間照料服務(wù)體系。動(dòng)員社會(huì)組織、志愿人員、家庭鄰里等力量，依托社區(qū)和家庭，為殘疾人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、安全保護(hù)等居家安養(yǎng)服務(wù)。向重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦集中托養(yǎng)、日間照料和居家安養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加大政府購買社會(huì)團(tuán)體或組織專業(yè)化服務(wù)的力度。完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)行業(yè)管理，建立殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估、監(jiān)督制度。

四、建立補(bǔ)貼增長掛鉤機(jī)制。建立生活補(bǔ)貼與社會(huì)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。逐步提高托養(yǎng)服務(wù)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，建立殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)運(yùn)行補(bǔ)貼與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

第二節(jié)  殘疾預(yù)防和康復(fù)

將殘疾人康復(fù)工作全面納入基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生體系和基層衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)面，提高康復(fù)服務(wù)能力。有康復(fù)需求的殘疾人都能得到不同程度的康復(fù)或功能補(bǔ)償。

一、完善康復(fù)服務(wù)體系。進(jìn)一步完善以專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的社會(huì)化康復(fù)服務(wù)體系。依托現(xiàn)有醫(yī)療資源，積極發(fā)揮好市康復(fù)中心龍頭引領(lǐng)作用，大力推進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作。全面開展醫(yī)療康復(fù)、教育康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、功能訓(xùn)練、輔助器具適配、心理疏導(dǎo)、康復(fù)轉(zhuǎn)介、殘疾預(yù)防、知識(shí)普及和咨詢等康復(fù)服務(wù)。全市所有鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生服務(wù)中心站建立殘疾人康復(fù)站，并配備1名以上康復(fù)醫(yī)生，持證上崗，有條件的配備1-2名康復(fù)治療師。進(jìn)一步完善社區(qū)康復(fù)設(shè)施，整合社會(huì)資源開展康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生和康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用。加大扶持力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量和民間資本興辦各類殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多渠道、多元化的資金投入格局。加大對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展殘疾康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的督查力度，建立第三方評(píng)估機(jī)制，提高政府購買專業(yè)機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)的比例。

二、拓展康復(fù)服務(wù)面。全面開展兒童低視力篩查和康復(fù)訓(xùn)練。加強(qiáng)盲人定向行走和生活技能訓(xùn)練服務(wù)。鼓勵(lì)和扶持民辦康復(fù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)精神病防治工作，建立由家庭、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生計(jì)生、公安等部門組成的精神殘疾人一體化康復(fù)管理體系。為殘疾人提供輔助器具配備個(gè)性化服務(wù)，提高適配率。對(duì)基本輔助器具適配、家庭無障礙設(shè)施改造實(shí)行免費(fèi)發(fā)放與補(bǔ)貼。對(duì)兒童腦癱、孤獨(dú)癥、視力、聽力、智力、言語類等康復(fù)訓(xùn)練實(shí)施分類康復(fù)救助，進(jìn)一步加大成人肢體康復(fù)救助力度。市博愛家園農(nóng)療中心，通過過渡期服務(wù)，幫助精神康復(fù)者掌握一定的生產(chǎn)技能，重建獨(dú)立生活能力，重返主流社會(huì)。中心建設(shè)成為全市精神康復(fù)者農(nóng)療基地、殘疾人種植業(yè)培訓(xùn)基地、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地、殘健融合共建基地、志愿者助殘服務(wù)基地、社會(huì)企業(yè)扶殘基地等六大基地，致力打造成為江蘇省內(nèi)為殘服務(wù)和殘健共融的示范窗口。

三、加強(qiáng)殘疾預(yù)防工作。建立健全綜合性、社會(huì)化的長期預(yù)防機(jī)制，充分發(fā)揮宜興市青少年脊柱側(cè)凸康復(fù)中心和低視力康復(fù)中心的作用，實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防工程，有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。構(gòu)建由政府部門、社會(huì)組織和家庭組成的殘疾預(yù)防體系。加強(qiáng)殘疾預(yù)防與康復(fù)知識(shí)宣傳。開展新生兒缺陷篩查，實(shí)行殘疾兒童首診報(bào)告制度。與婚檢、產(chǎn)檢相結(jié)合，建立出生缺陷干預(yù)機(jī)制，有效控制自閉癥、腦癱、智力等先天性殘疾的發(fā)生。全面實(shí)施殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，有效控制因遺傳、疾病、意外傷害、環(huán)境及其他因素導(dǎo)致的殘疾發(fā)生和發(fā)展。將殘疾預(yù)防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

四、突出康復(fù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。到2020年，康復(fù)床位數(shù)達(dá)到1000張，康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員不少于300名。滿足殘疾人多元化的康復(fù)服務(wù)需求。建立殘疾人康復(fù)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系，制定殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量評(píng)估制度以及聽力（言語）康復(fù)、腦癱、智力、自閉癥訓(xùn)練和精神病綜合防治等評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

第三節(jié) 勞動(dòng)就業(yè)

貫徹國家和省市有關(guān)殘疾人就業(yè)政策，依法推進(jìn)殘疾人就業(yè)。按比例安排殘疾人就業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，集中就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，大力扶持自主創(chuàng)業(yè)、輔助性就業(yè)，殘疾人就業(yè)層次得到有效提高。法定就業(yè)年齡段有一定勞動(dòng)能力有就業(yè)愿望的殘疾人就業(yè)率達(dá)到90%以上。

一、推進(jìn)按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)。貫徹落實(shí)國家和省《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》精神，鼓勵(lì)和推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭招錄和安置殘疾人就業(yè)。政府開發(fā)的社區(qū)便民服務(wù)點(diǎn)、車輛保管員、衛(wèi)生保潔員等公益性崗位，優(yōu)先安排殘疾人就業(yè)。建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示制度，將企業(yè)按比例安置殘疾人就業(yè)工作情況納入企業(yè)征信指標(biāo)體系。落實(shí)殘疾人集中就業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)補(bǔ)貼和超比例獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)安排或支持殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

二、推動(dòng)輔助性就業(yè)。按照上級(jí)殘聯(lián)的文件，落實(shí)殘疾人輔助性就業(yè)補(bǔ)貼政策，將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)項(xiàng)目，并將殘疾人輔助性就業(yè)產(chǎn)品列入政府優(yōu)先購買目錄。支持民辦機(jī)構(gòu)開展殘疾人輔助就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類助殘志愿機(jī)構(gòu)、殘疾人服務(wù)組織為輔助性就業(yè)殘疾人提供專業(yè)服務(wù)。

三、扶持靈活就業(yè)。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，殘疾人創(chuàng)辦的小微企業(yè)和社會(huì)組織優(yōu)先享受扶持政策。對(duì)符合條件的靈活就業(yè)殘疾人給予稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼支持。鼓勵(lì)殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善殘疾人就業(yè)援助機(jī)制，大力開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位和專營崗位，重點(diǎn)安排好殘疾大學(xué)生和青壯年殘疾人就業(yè)。

四、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)能力建設(shè)。建立以就業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)人才成長激勵(lì)機(jī)制為主要內(nèi)容的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)體系。以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)施殘疾人職業(yè)培訓(xùn)與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合機(jī)制。鼓勵(lì)愛德培訓(xùn)學(xué)校、特殊學(xué)校和各級(jí)各類社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展多層次的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，著力加強(qiáng)訂單式培訓(xùn)、定向定崗培訓(xùn)等特色職業(yè)培訓(xùn)。將殘疾人培訓(xùn)納入社會(huì)培訓(xùn)體系，采用培訓(xùn)加實(shí)訓(xùn)的模式，增大就業(yè)機(jī)會(huì)，根據(jù)企業(yè)崗位需求開展定崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)與用人實(shí)際需要的緊密結(jié)合。運(yùn)用勞動(dòng)部門就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，搭建殘疾職工與用工單位之間的橋梁，構(gòu)建殘疾人培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，法定就業(yè)年齡段、有就業(yè)能力、有培訓(xùn)需求的殘疾人90%以上得到培訓(xùn)。加強(qiáng)殘疾人各類職業(yè)技能競賽。

五、完善就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記和職業(yè)指導(dǎo)工作，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力顯著提高，殘疾人就業(yè)服務(wù)需求基本得到滿足。市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心建立殘疾人職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)信息分析、職業(yè)能力評(píng)估和勞動(dòng)保障相結(jié)合的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，免費(fèi)為殘疾人提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)介紹等服務(wù)。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步與公共就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通，為用人單位提供就業(yè)信息發(fā)布和推薦殘疾人就業(yè)等支持性服務(wù)，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息手段促進(jìn)殘疾人求職就業(yè)的新途徑。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作中的功能定位和運(yùn)作模式。

六、優(yōu)化盲人按摩機(jī)構(gòu)的管理。組織做好盲人保健按摩（醫(yī)療按摩）人員的培訓(xùn)和考試工作。規(guī)范盲人按摩機(jī)構(gòu)年審制度，保護(hù)盲人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)利。將申請(qǐng)并驗(yàn)收合格的盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)納入宜興市醫(yī)保定點(diǎn)范疇。

第四節(jié)  教育和扶貧

全面落實(shí)殘疾兒童少年15年免費(fèi)教育，在普及殘疾兒童少年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，不斷向兩頭延伸。探索建立教育、康復(fù)、醫(yī)療相互融合的長效機(jī)制。落實(shí)好《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要（2011-2020年）》，確保農(nóng)村貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧。

一、完善特殊教育體系。將殘疾人教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系。完善隨班就讀支持保障體系，為有一定學(xué)習(xí)能力，但不能參加學(xué)校正常上學(xué)的殘疾兒童，以送教上門等方式提供義務(wù)教育。發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾學(xué)生高中階段教育，提高殘疾學(xué)生職業(yè)技能，鼓勵(lì)殘疾學(xué)生參加普通高考，拓寬殘疾學(xué)生成才渠道。開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育。積極開展殘疾人教育、康復(fù)、醫(yī)療一體化研究，進(jìn)行融合教育試點(diǎn)，建立跨部門、跨領(lǐng)域合作的特殊教育支持保障體系。加大特殊學(xué)校建設(shè)力度，進(jìn)一步探索將社會(huì)力量興辦的符合條件的早期干預(yù)等教育康復(fù)機(jī)構(gòu)納入特殊教育體系，教育類康復(fù)機(jī)構(gòu)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)教師享受特教學(xué)校教師同等待遇。完善特殊教育教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)制度，著力提高教師專業(yè)化水平和服務(wù)能力。

二、落實(shí)教育補(bǔ)貼政策。對(duì)貧困家庭中父母是殘疾人的高中和全日制大專以上的學(xué)生，給予助學(xué)補(bǔ)貼；對(duì)符合條件的殘疾學(xué)生給予教育專項(xiàng)補(bǔ)貼、資助和獎(jiǎng)勵(lì)，適度提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

三、突出精準(zhǔn)扶貧。將有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧范圍，做好農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接和相關(guān)扶貧政策的落實(shí)。加大對(duì)農(nóng)村殘疾人精準(zhǔn)扶貧的支持力度，建立和完善農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)體系，支持扶貧對(duì)象家庭參與養(yǎng)殖、種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)等增收項(xiàng)目。鼓勵(lì)殘疾人用好各類農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)銷售產(chǎn)品。

四、加強(qiáng)扶貧基地建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)化扶貧，強(qiáng)化“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，扶持創(chuàng)建一批農(nóng)村殘疾人扶貧基地，帶動(dòng)貧困殘疾農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)和增加收入。

第五節(jié)  文化和體育

針對(duì)殘疾人的特殊需求，基本實(shí)現(xiàn)殘疾人均等享有文化服務(wù)。積極開展殘疾人文化藝術(shù)活動(dòng)，提高殘疾人文化人才隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)殘疾人對(duì)文化藝術(shù)的感知程度和參與能力。重視殘疾人體育工作，推廣群眾性的殘疾人體育健身活動(dòng)，發(fā)掘和培養(yǎng)殘疾人競技體育人才。

一、打造文化精品。制定相應(yīng)的殘疾人文化精品創(chuàng)作規(guī)劃，培育殘疾人文化藝術(shù)品牌，突出紫砂文化助殘?zhí)厣Ｖ匾暁埣踩说奈幕枨螅訌?qiáng)殘疾人題材文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版，為廣大殘疾人提供更多更好的精神文化產(chǎn)品。加大殘疾人文化創(chuàng)業(yè)扶持力度，成立殘疾人文藝界聯(lián)合會(huì)。

二、完善文體服務(wù)設(shè)施。積極推進(jìn)殘疾人文化體育藝術(shù)展能中心建設(shè)。在殘疾人服務(wù)設(shè)施中設(shè)立文體活動(dòng)場(chǎng)所，利用和爭取更多的文化體育資源，定期為殘疾人開展服務(wù)。在群眾性的文化、體育、娛樂場(chǎng)所中為殘疾人設(shè)置便利活動(dòng)設(shè)施。

三、創(chuàng)新活動(dòng)形式。加強(qiáng)文化進(jìn)社區(qū)示范點(diǎn)的建設(shè)，組織殘疾人文化藝術(shù)團(tuán)體和興趣小組，開展多形式的文化交流和展評(píng)活動(dòng)。定期舉辦形式多樣的體育健身活動(dòng)，加強(qiáng)殘疾人健身示范點(diǎn)的建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織積極參與和開展面向殘疾人的公益性文化體育活動(dòng)。

四、提升人才素質(zhì)。加強(qiáng)殘疾文體人才的選拔、培養(yǎng)、管理和保障。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，形成文體特色項(xiàng)目和品牌。積極推薦有特殊藝術(shù)才能的殘疾人到高等藝術(shù)院校進(jìn)修、學(xué)習(xí)。加大對(duì)取得優(yōu)異成績的殘疾文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度，完善補(bǔ)貼、就學(xué)、安置等保障措施。

第六節(jié)  維權(quán)和無障礙設(shè)施建設(shè)

開展法律服務(wù)和法律援助，加大信訪工作力度，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。大力推進(jìn)公共場(chǎng)所和道路的無障礙建設(shè)。殘疾人居家生活無障礙環(huán)境進(jìn)一步改善。加強(qiáng)信息無障礙技術(shù)應(yīng)用，改善殘疾人均等獲取信息的社會(huì)環(huán)境，提高面向殘疾人的信息無障礙服務(wù)能力。

一、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人法律援助工作，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人法律救助工作。完善殘疾人信訪工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作各項(xiàng)規(guī)定，暢通信訪渠道，加大矛盾糾紛排查化解力度，維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。積極推薦參政議政能力較強(qiáng)的優(yōu)秀殘疾人代表參選人大代表和政協(xié)委員。

二、貫徹落實(shí)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》。將無障礙設(shè)施建設(shè)與改造納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，將無障礙設(shè)施建設(shè)的維護(hù)和管理納入城市管理工作內(nèi)容。新建、改建、擴(kuò)建道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居民住宅區(qū)，符合無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)的無障礙標(biāo)識(shí)。公共交通站所和工具配備無障礙設(shè)備，標(biāo)明殘疾人專用座椅，大中型公共停車場(chǎng)所和大型居民住宅區(qū)的停車場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)立殘疾人停車位，加強(qiáng)殘疾人居家生活無障礙改造工作。

三、加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)。著力推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等與殘疾人生活息息相關(guān)的公共服務(wù)單位信息無障礙平臺(tái)建設(shè)，提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)。市電視臺(tái)定期播出手語或者配有字幕的新聞節(jié)目。

第七節(jié)  凝聚加快殘疾人事業(yè)發(fā)展合力

進(jìn)一步營造理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，創(chuàng)造“平等、共享、融合”的現(xiàn)代文明社會(huì)。

一、殘疾人公共服務(wù)社會(huì)化。加快制定政府購買殘疾人服務(wù)的相關(guān)政策，形成多元化的服務(wù)供給模式。研究制定政府購買社會(huì)化助殘服務(wù)的具體措施。大力扶持社會(huì)組織參與殘疾人公共服務(wù)。倡導(dǎo)社會(huì)力量興辦以殘疾人為服務(wù)對(duì)象的公益性醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育、托養(yǎng)照料、社會(huì)工作服務(wù)等機(jī)構(gòu)和設(shè)施。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司開發(fā)適合殘疾人的康復(fù)、托養(yǎng)、護(hù)理等保險(xiǎn)產(chǎn)品。有條件成立和引進(jìn)第三方社會(huì)助殘項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)。

二、大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。完善殘疾人社會(huì)福利政策，逐步擴(kuò)大社會(huì)福利范圍，適當(dāng)提高殘疾人社會(huì)福利水平。充分利用慈善會(huì)、紅十字會(huì)和社會(huì)慈善團(tuán)體的慈善平臺(tái)，積極為殘疾人事業(yè)籌集善款。同時(shí)，加大地方福利彩票公益金支持殘疾人事業(yè)的力度，逐步提高和擴(kuò)大福利彩票中用于殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、救助等福利事業(yè)的比例。

三、加大事業(yè)宣傳。廣泛開展形式多樣的扶殘助殘活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，積極參與社會(huì)建設(shè)，共享社會(huì)文明成果。加強(qiáng)法制宣傳，將《殘疾人保障法》等法律法規(guī)納入普法規(guī)劃，增強(qiáng)各級(jí)政府、有關(guān)部門和社會(huì)公眾維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律觀念，引導(dǎo)廣大殘疾人學(xué)法、守法、用法，提高殘疾人依法維權(quán)的意識(shí)和能力。

四、加強(qiáng)合作與交流。推動(dòng)對(duì)外交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒殘疾人工作的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。制定實(shí)施殘疾人服務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，做好社會(huì)專業(yè)人才的選拔，組織殘疾人社會(huì)工作者和專職委員參加各類培訓(xùn)。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和管理手段。

第四章  保障措施

發(fā)展殘疾人事業(yè)是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新宜興的重要內(nèi)容，殘疾人工作是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是保障和改善民生的重點(diǎn)。各級(jí)各相關(guān)單位要以高度的責(zé)任感和緊迫感，關(guān)心支持殘疾人事業(yè)，采取強(qiáng)有力措施，建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制，確保完成本規(guī)劃規(guī)定的任務(wù)。

一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制，把殘疾人工作列入重要議事日程，特別是要把殘疾人事業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，并同步實(shí)施。本規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)，要分解落實(shí)到各有關(guān)部門和各級(jí)人民政府。市政府殘疾人工作委員會(huì)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決突出困難和問題。各成員單位各司其職，密切配合，共同推進(jìn)殘疾人事業(yè)良性運(yùn)行與協(xié)調(diào)發(fā)展。市殘聯(lián)要進(jìn)一步履行好“代表、服務(wù)、管理”職能。

二、建立多元化的資金保障機(jī)制。市財(cái)政要加大財(cái)力統(tǒng)籌，建立多元化的統(tǒng)籌機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范殘疾人就業(yè)保障金的征收和使用管理，充分發(fā)揮社會(huì)力量，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作模式，形成多渠道、全方位的殘疾人事業(yè)資金投入格局。通過體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量提供殘疾人服務(wù)，建立健全社會(huì)力量參與殘疾人事業(yè)的機(jī)制。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)上級(jí)工作意見精神，支持基層殘聯(lián)切實(shí)履行職能。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)殘疾人工作，進(jìn)一步提升各級(jí)殘聯(lián)組織為殘疾人服務(wù)的能力。加強(qiáng)殘疾人專門協(xié)會(huì)工作，支持各專門協(xié)會(huì)積極開展活動(dòng)。做好殘聯(lián)干部培養(yǎng)、教育、選拔工作，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀殘疾人進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子和殘聯(lián)干部隊(duì)伍。

四、提高信息化水平。加強(qiáng)殘疾人服務(wù)實(shí)名制管理，推行統(tǒng)計(jì)電子化和網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析利用，推進(jìn)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入社會(huì)保障和公共服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。不斷完善全市殘疾人信息管理系統(tǒng)功能，依托無錫信息系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)殘工委各職能單位涉殘數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，打造“智慧殘聯(lián)”信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)殘疾人基礎(chǔ)信息與服務(wù)需求的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)殘聯(lián)系統(tǒng)政務(wù)網(wǎng)站管理與服務(wù)，加大政務(wù)信息公開力度。

附件：宜興市“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)（略）