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宜政規(guī)發(fā)[2015]1號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)第26次政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真對(duì)照?qǐng)?zhí)行。

宜興市人民政府

2015年5月19日

關(guān)于加快學(xué)前教育改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為提升我市學(xué)前教育整體水平，根據(jù)《教育部 國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（教基二[2014]9號(hào)）精神，結(jié)合宜興實(shí)際，就我市進(jìn)一步加快學(xué)前教育改革發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí)，明確學(xué)前教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

（一）確立學(xué)前教育在教育改革發(fā)展中的重要地位

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。近年來(lái)，我市學(xué)前教育事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，辦園條件不斷改善，優(yōu)質(zhì)資源逐步擴(kuò)大，基本普及三年幼兒教育。但從總體上看，學(xué)前教育仍然是我市各類(lèi)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、園際之間發(fā)展不夠平衡，管理體制需要完善，辦園條件、保教水平、師資隊(duì)伍和教育質(zhì)量尚需進(jìn)一步改善提高。辦好學(xué)前教育，關(guān)系到嬰幼兒的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。各部門(mén)、鎮(zhèn)（園、街道）要切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，將發(fā)展學(xué)前教育作為踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建幸福宜興、改善民生的重要舉措和緊迫任務(wù)，切實(shí)解決當(dāng)前學(xué)前教育面臨的困難和問(wèn)題，真正確立學(xué)前教育的基礎(chǔ)性地位和公益性質(zhì)，加大改革創(chuàng)新力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升學(xué)前教育質(zhì)量，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾“好入園”、“入好園”的需求，促進(jìn)我市學(xué)前教育又好又快發(fā)展。

（二）明確學(xué)前教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)

我市學(xué)前教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是：全面普及學(xué)前三年教育，擴(kuò)大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源。2015-2020年，全市新建10所以上公辦幼兒園，其辦園條件和教師配置達(dá)到省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)，公辦幼兒教師比例達(dá)50%。到 2020 年，全市高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及3-6周歲幼兒教育，3-6周歲幼兒入園率保持99%以上；100%的中心幼兒園建成省優(yōu)質(zhì)幼兒園，100%的其他幼兒園建成市優(yōu)質(zhì)以上幼兒園；確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有 1 所達(dá)省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心園；0-3周歲嬰幼兒早期教養(yǎng)指導(dǎo)和服務(wù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，嬰幼兒家長(zhǎng)和看護(hù)人員接受科學(xué)指導(dǎo)率達(dá)98%以上；100%的鎮(zhèn)（園、街道）建成無(wú)錫市學(xué)前教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)（街道）。

二、強(qiáng)化職責(zé)，完善學(xué)前教育辦園體制和管理機(jī)制

（三）堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制

各鎮(zhèn)（園、街道）要切實(shí)履行發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，在統(tǒng)籌規(guī)劃、投入保障、日常監(jiān)管等方面充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。在堅(jiān)持政府為主舉辦學(xué)前教育的同時(shí)，鼓勵(lì)多元辦園，扶持并規(guī)范普惠性民辦幼兒園，鼓勵(lì)發(fā)展高端民辦幼兒園，形成學(xué)前教育公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次學(xué)前教育的需求。

（四）建立市級(jí)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（園、街道）共建共管的管理機(jī)制

市政府負(fù)責(zé)對(duì)全市學(xué)前教育整體規(guī)劃、政策制訂、協(xié)調(diào)管理和督促檢查，負(fù)責(zé)對(duì)主城區(qū)公辦幼兒園的投資建設(shè)及規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園、街道）政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域?qū)W前教育的具體規(guī)劃、落實(shí)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)，負(fù)責(zé)建設(shè)并辦好區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園，積極籌措辦園經(jīng)費(fèi)，努力改善辦園條件，負(fù)責(zé)幼兒園周邊環(huán)境治理，規(guī)范管理區(qū)域內(nèi)各類(lèi)幼兒園。

（五）進(jìn)一步理順學(xué)前教育管理體制

全市3-6周歲學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，不論所有制、投資主體、隸屬關(guān)系，均由市教育局統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。舉辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的辦園條件，經(jīng)教育部門(mén)資格審查后取得辦學(xué)許可證并進(jìn)行登記注冊(cè)和備案。

三、合理布局，加快學(xué)前教育資源建設(shè)

（六）加大幼兒園規(guī)劃布局和建設(shè)力度

各鎮(zhèn)（園、街道）要把學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，根據(jù)人口規(guī)模和發(fā)展規(guī)劃合理規(guī)劃幼兒園布局，原則上每 1-1.5萬(wàn)人左右建一所幼兒園，適齡兒童逐步實(shí)現(xiàn)就近入園。大力發(fā)展公辦幼兒園，提供“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的公辦幼兒園。新建、改建和擴(kuò)建的幼兒園一律按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。到 2020年，確保每個(gè)鎮(zhèn)（園、街道）至少辦一所達(dá)省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心園，村級(jí)幼兒園都建成市優(yōu)質(zhì)園。

按照幼兒園布局總體規(guī)劃，在布點(diǎn)范圍內(nèi)的新建小區(qū)，根據(jù)規(guī)劃要求，由教育部門(mén)提出具體規(guī)劃指標(biāo)，開(kāi)發(fā)單位按省級(jí)優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)與小區(qū)建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工。項(xiàng)目竣工后須經(jīng)建設(shè)、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等部門(mén)驗(yàn)收合格后，整體移交教育部門(mén)管理和使用。小區(qū)配套幼兒園是教育事業(yè)的政策性投資，作為公共教育資源，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排舉辦公辦或普惠性民辦幼兒園，不得改變性質(zhì)和用途。對(duì)已改變性質(zhì)和用途的，要摸清情況，分類(lèi)處理。符合幼兒園辦園條件的，要按照政策規(guī)定，由政府依法收回，規(guī)范辦園。對(duì)不符合辦園條件的，要理順用途。

四、加大投入，改善學(xué)前教育辦園條件

（七）不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源

鼓勵(lì)通過(guò)多種形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程，到 2020 年，100%的中心幼兒園建成省優(yōu)質(zhì)園，100%的村（涉農(nóng)社區(qū)）幼兒園建成省、市優(yōu)質(zhì)園。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)園創(chuàng)建工作指導(dǎo)，以鎮(zhèn)（園、街道）為單位制訂年度創(chuàng)建規(guī)劃，市教育部門(mén)定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)（園、街道）要積極創(chuàng)建無(wú)錫市學(xué)前教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)（街道），到2020年,100%的鎮(zhèn)（園、街道）建成無(wú)錫市學(xué)前教育現(xiàn)代化鎮(zhèn)（街道）。

（八）落實(shí)財(cái)政性學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)

財(cái)政部門(mén)要把學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占5%以上，并逐步提高。要按照不低于小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)的二分之一標(biāo)準(zhǔn)由市鎮(zhèn)二級(jí)足額安排學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。鎮(zhèn)（園、街道）要根據(jù)幼兒園的實(shí)際需求，在預(yù)算中安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于改善村幼兒園辦園條件，保障幼兒園正常運(yùn)行。

（九） 嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度

公辦幼兒園（普惠性民辦幼兒園）的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門(mén)根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本、居民承受能力等情況提出意見(jiàn)，經(jīng)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)審核，報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；服務(wù)性收費(fèi)由教育行政部門(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。其他民辦幼兒園按照教育、住宿、服務(wù)成本合理確定，報(bào)物價(jià)、教育部門(mén)備案后執(zhí)行。

五、大力扶持，促進(jìn)民辦幼兒園健康發(fā)展

（十）積極鼓勵(lì)和扶持民辦幼兒園辦學(xué)

民辦幼兒園在建設(shè)規(guī)劃、土地供給等方面享有公辦幼兒園同等待遇。在申辦審批、分等定級(jí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦幼兒園具有同等地位。

根據(jù)《江蘇省普惠性民辦幼兒園認(rèn)定與管理辦法》，制定普惠性民辦幼兒園認(rèn)定細(xì)則，每年由教育、財(cái)政等部門(mén)組織認(rèn)定。

建立普惠性民辦幼兒園財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。獎(jiǎng)補(bǔ)按財(cái)政公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市將統(tǒng)籌中央、省學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，設(shè)立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)園舍改造提升項(xiàng)目當(dāng)年新增投資100萬(wàn)元以上民辦幼兒園，給予投資額20％的獎(jiǎng)勵(lì)。

建立民辦幼兒園幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步促進(jìn)民辦幼兒園保教質(zhì)量和管理水平提高，建立公、民辦幼兒園結(jié)對(duì)幫扶制度，選派公辦幼兒園園長(zhǎng)和骨干教師到民辦幼兒園協(xié)助管理，安排公辦幼兒園骨干教師到民辦幼兒園支教，建立民辦幼兒園園長(zhǎng)及教師到公辦幼兒園跟班學(xué)習(xí)制度。普惠性民辦幼兒園中家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒，享受公辦幼兒園幼兒一樣的資助政策。屬地政府統(tǒng)一為民辦幼兒園派駐保安人員。

對(duì)已認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園，落實(shí)幼兒園用地、建設(shè)等方面的扶持政策，新建、改擴(kuò)建普惠性民辦幼兒園建設(shè)用地可采用劃撥方式取得，涉及的城市建設(shè)配套費(fèi)等行政性、服務(wù)性收費(fèi)及供電、供水、供氣等方面收費(fèi)，均與公辦幼兒園享有同等待遇。

依法保障民辦幼兒園教師合法權(quán)益。民辦幼兒園教師在繼續(xù)教育、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，享有公辦幼兒園教師的同等待遇。

六、落實(shí)政策，推進(jìn)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)

（十一） 嚴(yán)格按編制標(biāo)準(zhǔn)配備幼兒園教師

落實(shí)公辦幼兒園的獨(dú)立建制。市機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)會(huì)同教育部門(mén)根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需求，制訂完善幼兒園編制管理實(shí)施意見(jiàn)，核定幼兒教師編制，要保證公辦幼兒園必需的事業(yè)編制，用于配備管理人員和骨干教師。教育部門(mén)、人社部門(mén)要根據(jù)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展需求，逐年提高公辦幼兒園公辦教師的比例，科學(xué)合理安排每年公辦幼兒教師的招聘數(shù)量，創(chuàng)新招聘辦法拓寬招聘渠道。每所幼兒園均有一定比例的中級(jí)以上職稱(chēng)專(zhuān)任教師。民辦幼兒園按照實(shí)際需要和崗位要求，自主聘用各類(lèi)人員。注重政策引導(dǎo)，吸引優(yōu)秀師范類(lèi)畢業(yè)生從事學(xué)前教育事業(yè)。

（十二）認(rèn)真落實(shí)幼兒教師資格準(zhǔn)入制度

幼兒園園長(zhǎng)、專(zhuān)任教師、保育員、保健人員等均應(yīng)取得崗位任職資格，實(shí)行持證上崗。現(xiàn)有尚不具備相關(guān)任職資格的在崗人員，要通過(guò)在職培訓(xùn)、自學(xué)考試等方式在3年內(nèi)取得任職資格，逾期仍未獲得任職資格的一律不得擔(dān)任。嚴(yán)把各類(lèi)保教人員入口關(guān)，新進(jìn)人員必須具備相應(yīng)任職資格。

（十三）努力提升幼兒教師整體素質(zhì)

教育行政部門(mén)要積極搭建平臺(tái)，創(chuàng)建教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制。健全幼兒園教師培養(yǎng)體系，爭(zhēng)取開(kāi)設(shè)學(xué)前教育大專(zhuān)班，不斷拓寬幼兒教師培養(yǎng)途徑，鼓勵(lì)初高中畢業(yè)生報(bào)考學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)，努力培養(yǎng)更優(yōu)秀的適用人才；將幼兒園教師繼續(xù)教育納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育范疇，有計(jì)劃、分層次地實(shí)施幼兒園教師培訓(xùn)。市教育部門(mén)負(fù)責(zé)全市幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師提高培訓(xùn)、新教師上崗培訓(xùn)及教師在職培訓(xùn)。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)幼兒園保健人員、保育人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極實(shí)施“名師工程”。加強(qiáng)名園長(zhǎng)、名教師和特級(jí)教師的培養(yǎng)。做好骨干教師評(píng)選工作。鼓勵(lì)幼兒教師積極參加進(jìn)修學(xué)習(xí)，努力提升幼兒教師學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。實(shí)行每5年一周期的教師和園長(zhǎng)全員培訓(xùn)。

（十四）切實(shí)保障幼兒教師的工資待遇

公辦幼兒教師的工資待遇由政府提供保障，按國(guó)家各項(xiàng)工資待遇政策落實(shí)到位。幼兒園在崗非編教師的工資由幼兒園與聘用人員雙方約定執(zhí)行，其工資標(biāo)準(zhǔn)要符合省市有關(guān)規(guī)定，要建立幼兒園在崗非編教師工資的定期增長(zhǎng)機(jī)制，逐步縮小與在編教師的收入差距。幼兒教師社保經(jīng)費(fèi)由幼兒園和個(gè)人按比例承擔(dān)。

七、規(guī)范管理，提高學(xué)前教育質(zhì)量和水平

（十五）配齊配好保教設(shè)施設(shè)備

要按國(guó)家幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建好幼兒園，并根據(jù)幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)、學(xué)前教育規(guī)律、保教活動(dòng)需求配齊配好各類(lèi)保教設(shè)施。建立保教設(shè)備公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)制度，確保幼兒園保教設(shè)備質(zhì)量，做到安全可靠、衛(wèi)生環(huán)保。完善保教設(shè)備使用培訓(xùn)、檢測(cè)維修制度，做到安全操作、防患未然。教育行政部門(mén)要根據(jù)省制訂幼兒園建設(shè)和裝備標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所屬幼兒園實(shí)施監(jiān)管。市教育行政部門(mén)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定，定期對(duì)全市幼兒園進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改，依法處罰。

（十六）切實(shí)提高保教質(zhì)量和水平

認(rèn)真貫徹《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，依法辦園、依法治教。深入開(kāi)展學(xué)前教育課程改革，促進(jìn)課程設(shè)置科學(xué)化、保教工作管理規(guī)范化。建立健全系統(tǒng)、科學(xué)的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和教育規(guī)律，樹(shù)立正確的教育觀，防止“小學(xué)化”傾向。規(guī)范招生工作，嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定招生編班，按照就近入園的原則，從2015年起，城區(qū)公辦幼兒園實(shí)行服務(wù)區(qū)招生，其他鎮(zhèn)（園、街道）原則上不跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生。妥善安排殘疾兒童和流動(dòng)人口子女入園，市特殊教育學(xué)校要招收符合條件的殘疾兒童入園，全面滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

（十七）推進(jìn)幼兒園與家庭、社區(qū)的合作

幼兒園要與家庭、社區(qū)密切合作，面向家長(zhǎng)開(kāi)展多種形式的早期教育宣傳、指導(dǎo)等服務(wù)，倡導(dǎo)科學(xué)的養(yǎng)育理念、傳授系統(tǒng)規(guī)范的早教知識(shí)，不斷提高家庭教育質(zhì)量。鼓勵(lì)家長(zhǎng)和社區(qū)參與幼兒園管理和監(jiān)督。在市人口計(jì)生部門(mén)的管理指導(dǎo)下，積極搭建嬰幼兒早期教育服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)組織社會(huì)力量舉辦早教指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，為 0－3周歲嬰幼兒及其家庭提供優(yōu)質(zhì)早期教養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。

（十八）高度重視幼兒園安全工作

對(duì)幼兒園安全工作要在思想上十分重視、制度上嚴(yán)格執(zhí)行、管理上規(guī)范到位、物質(zhì)上提供保障。幼兒園食品的采購(gòu)、運(yùn)送、儲(chǔ)存、制作等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)禁幼兒園食堂利用服務(wù)性收費(fèi)謀取利益。要嚴(yán)格按照《消防法》及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等法律法規(guī)做好幼兒園的消防工作，對(duì)于不符合消防安全要求的幼兒園，消防部門(mén)可責(zé)令其限期整改，對(duì)有嚴(yán)重安全隱患且無(wú)法整改的幼兒園，由教育部門(mén)責(zé)令其停止招生和辦園。幼兒園要制定消防應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期開(kāi)展演習(xí)，確保幼兒園消防安全。切實(shí)做好幼兒園房屋安全、設(shè)施安全、傳染病防控等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理，公安、教育、建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、文化、交通、安全監(jiān)管等部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，維護(hù)幼兒園治安、安全、交通、衛(wèi)生的良好秩序，努力為幼兒創(chuàng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

（十九）嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入管理

舉辦幼兒園必須經(jīng)市教育部門(mén)審批，取得辦園許可證，并按要求進(jìn)行登記注冊(cè)，教育部門(mén)負(fù)責(zé)定期復(fù)核審驗(yàn)。需要辦理衛(wèi)生、消防等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理。物價(jià)、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)向已取得辦園許可證并辦理登記注冊(cè)手續(xù)的幼兒園核定、備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、提供行政事業(yè)性收費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)。未取得辦園許可證和未辦理登記注冊(cè)手續(xù)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。對(duì)非法辦園行為，各鎮(zhèn)（園、街道）政府要牽頭教育部門(mén)和其他職能部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決制止和取締非法辦園，切實(shí)維護(hù)幼兒教育正常秩序。

八、創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（二十）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各職能部門(mén)、鎮(zhèn)（園、街道）要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展學(xué)前教育的認(rèn)識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任，把學(xué)前教育擺上重要議事日程，作為教育領(lǐng)域重要民生問(wèn)題積極加以推進(jìn)。要建立健全學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學(xué)前教育工作，研究解決學(xué)前教育改革發(fā)展的突出矛盾。

教育、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、人口計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)管、物價(jià)、婦聯(lián)等部門(mén)和單位要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，共同推進(jìn)學(xué)前教育改革發(fā)展。

（二十一）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)

將學(xué)前教育列入各級(jí)政府年度目標(biāo)責(zé)任和教育科學(xué)發(fā)展實(shí)績(jī)考核，建立學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)制度。各級(jí)教育行政部門(mén)、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費(fèi)投入與籌措、幼兒園保教質(zhì)量和管理水平、幼兒教師待遇等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)檢查、視導(dǎo)評(píng)估，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。建立學(xué)前教育信息發(fā)布制度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

（二十二）構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制

積極創(chuàng)建無(wú)錫市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)（街道），積極創(chuàng)建省、市優(yōu)質(zhì)幼兒園。市政府設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，每創(chuàng)建一所省優(yōu)質(zhì)幼兒園給予20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已取得省優(yōu)質(zhì)的公辦及普惠性民辦幼兒園，經(jīng)教育、財(cái)政等部門(mén)年度考核認(rèn)定，凡符合省優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，根據(jù)辦園規(guī)模每年給予最高20萬(wàn)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)必須主要用于改善辦園條件和提高教師待遇。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展學(xué)前教育重要意義和相關(guān)法律法規(guī)、政策措施的宣傳，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持學(xué)前教育的良好氛圍，推動(dòng)我市學(xué)前教育事業(yè)又好又快發(fā)展。