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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作相關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》（蘇政傳發(fā)[2014]19號(hào)）文件精神，進(jìn)一步做好我市疫情防控工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)疫情防控工作的嚴(yán)峻形勢(shì)

近期，隨著季節(jié)變化，流感發(fā)病呈高水平活動(dòng)態(tài)勢(shì)，我國(guó)浙江、廣東、上海、福建、江蘇等地人感染H7N9禽流感病例明顯增多，并將維持易發(fā)、散發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)專家研判，目前病毒未出現(xiàn)重要變異，沒(méi)有證據(jù)表明已具備持續(xù)人傳人的能力，受感染的禽類及其污染的物品和環(huán)境，仍是人獲得感染的主要來(lái)源。做好人感染H7N9禽流感疫情防控工作，關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。因此，各單位要充分認(rèn)識(shí)做好人感染H7N9禽流感防控工作的重要性和緊迫性，牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，全力以赴做好疫情防控工作。

二、切實(shí)加強(qiáng)疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位要切實(shí)加強(qiáng)疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，完善聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和措施聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，認(rèn)真抓好各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，確保防控工作有力、有序、有效開展。市衛(wèi)生部門作為市聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制牽頭單位，繼續(xù)落實(shí)早診早治措施，全力救治病人，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適時(shí)提出防控應(yīng)對(duì)策略；農(nóng)林部門要加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和消毒處置等工作；工商部門要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)定期休市制度，嚴(yán)禁銷售病死禽；商務(wù)部門要督促市場(chǎng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)疫情防控措施；教育部門要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生晨檢制度；藥監(jiān)部門要做好藥品、消毒防護(hù)物資生產(chǎn)和銷售市場(chǎng)的監(jiān)督管理；交通運(yùn)輸部門要負(fù)責(zé)配合農(nóng)林部門對(duì)疫區(qū)運(yùn)輸來(lái)的禽畜進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫；城管部門要依法加強(qiáng)活禽經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤販的監(jiān)管，打擊違規(guī)流動(dòng)攤點(diǎn)；公安部門要加強(qiáng)對(duì)全市與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)的掌握、分析，配合衛(wèi)生部門依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件；財(cái)政部門要確保經(jīng)費(fèi)投入，滿足應(yīng)急準(zhǔn)備、病人救治和疫情處置需要；宣傳部門要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，把握正確輿論導(dǎo)向，防止不實(shí)報(bào)道和炒作。各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道要及時(shí)成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)屬地防控職責(zé)和措施，深入開展轄區(qū)內(nèi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，對(duì)垃圾、糞便、污水及時(shí)清運(yùn)消毒，整治城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境。其他各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，互相支持，密切協(xié)作，形成防控工作合力。

三、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)疫情防控措施

一是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生部門要按照人感染H7N9禽流感疫情防控方案要求，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)。要充分發(fā)揮流感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)病例排查，強(qiáng)化對(duì)不明原因肺炎病例和流感樣病例的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度。同時(shí)，要加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)，改善檢測(cè)手段，提高監(jiān)測(cè)能力。農(nóng)林部門要對(duì)家禽主產(chǎn)區(qū)、活禽批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū)和場(chǎng)所擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面及抽樣比例，一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)陽(yáng)性或可疑樣品，立即按規(guī)定程序確定并處置。

二是全力做好患者醫(yī)療救治工作。衛(wèi)生部門要加大對(duì)一線醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高人感染H7N9禽流感病例早期識(shí)別、重癥與危重癥救治能力，努力實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早治療。重癥患者要根據(jù)“集中專家、集中資源、集中救治”的原則進(jìn)行全力救治，切實(shí)提高救治成功率，盡最大努力降低病死率。要高度重視院內(nèi)感染控制工作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)檢分診制度，規(guī)范門急診工作流程，加強(qiáng)病房管理，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)，降低醫(yī)院感染、交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。

三是強(qiáng)化活禽市場(chǎng)源頭控制。各單位要切實(shí)抓好疫情的源頭控制，牢牢把握疫情防控工作主動(dòng)權(quán)。要本著從嚴(yán)掌握的原則，對(duì)活禽交易市場(chǎng)實(shí)行定期輪換休市制度。要全面落實(shí)消毒滅源措施，切實(shí)抓好家禽養(yǎng)殖、宰殺、運(yùn)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)場(chǎng)所的清洗消毒工作，全面消除疫情隱患。要規(guī)范活禽市場(chǎng)交易行為，實(shí)行分區(qū)經(jīng)營(yíng)，設(shè)立封閉的活禽屠宰加工間，對(duì)不具備防疫條件的市場(chǎng)要組織專門整治，對(duì)市場(chǎng)違規(guī)經(jīng)營(yíng)活禽的流動(dòng)攤點(diǎn)，要堅(jiān)決予以取締。

四、積極做好疫情應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作

各單位要積極做好應(yīng)對(duì)疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照疫情規(guī)模分級(jí)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案，及時(shí)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，以滿足應(yīng)對(duì)疫情發(fā)生和處置的需要。要及時(shí)完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急技能培訓(xùn)和演練活動(dòng)，落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守制度和疫情信息報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)疫情苗頭及時(shí)上報(bào)。要嚴(yán)格疫情報(bào)告和發(fā)布制度，不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)，目前省政府授權(quán)省衛(wèi)生廳發(fā)布人感染H7N9禽流感疫情防治工作相關(guān)信息，其他單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布疫情相關(guān)信息。各部門之間要加強(qiáng)信息溝通，各防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)行防控信息周報(bào)制度，每周五下班前將疫情信息、處置措施和防控建議等情況專題報(bào)送市人感染H7N9禽流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)系人： 陸鳳君，電話（傳真）：87980420，郵箱：[email protected]。

五、科學(xué)開展宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通

要繼續(xù)強(qiáng)化正確的輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，防止不實(shí)報(bào)道和不良炒作，積極營(yíng)造有利于防控工作的氛圍，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定。要繼續(xù)加強(qiáng)健康教育，宣傳普及人感染H7N9禽流感防控知識(shí)，開展有針對(duì)性的大眾風(fēng)險(xiǎn)溝通，提高群眾的自我防護(hù)能力，引導(dǎo)公眾科學(xué)、理性地應(yīng)對(duì)疫情，積極支持配合政府采取的各項(xiàng)防控舉措。