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2013年第12期
市政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時間:2013-12-31 13:09:00   [        ]     
文號 宜政辦發(fā)[2013]174號
制發(fā)機關(guān) 中國宜興
成文日期 2013-12-31
文件類別 通知
文件狀態(tài) 執(zhí)行中
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各有關(guān)部門:

為認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會以及習(xí)近平總書記關(guān)于青島市“11.22”事故現(xiàn)場搶險工作的重要講話精神,有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保今冬明春安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合我市實際,就做好今冬明春安全生產(chǎn)工作通知如下:

一、提高思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)

今冬明春是生產(chǎn)經(jīng)營、交通運輸和建筑施工繁忙時期,部分企業(yè)為趕任務(wù)、搶工期,容易忽視安全生產(chǎn)。加之冬季雨雪天氣,容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。因此,搞好今冬明春安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,從經(jīng)濟社會發(fā)展大局出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,強化部署、強化監(jiān)管、強化落實,結(jié)合各自實際,盡快制定今冬明春安全生產(chǎn)工作方案并抓好落實,有效防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

二、突出重點行業(yè),切實加強監(jiān)管

(一)加強道路交通運輸安全監(jiān)管

市公安、交通運輸、教育、旅游等部門及各類運輸企業(yè)要加強運輸安全檢查,尤其要加強客運、危險物品運輸、重型車運輸?shù)陌踩珯z查,堅決杜絕機動車嚴(yán)重違法行為的發(fā)生。要加強對乘客攜帶行李的檢測、檢查,杜絕乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。要加強“春運”期間交通安全監(jiān)管工作,確保“春運”安全有序。同時,要根據(jù)重點時段的交通安全特點,開展對駕駛?cè)藛T教育和安全培訓(xùn),切實提高駕駛?cè)藛T的安全意識和應(yīng)急技能。加強事故多發(fā)路段、危險路段的治理,切實保障雨雪霧惡劣天氣狀況下的道路安全暢通。市公安、交通運輸、教育等部門要依法加大對專用校車的安全監(jiān)管,確保校車運行安全。

(二)加強消防安全監(jiān)管

市公安消防機構(gòu)要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點,加大對公眾聚集場所的監(jiān)督檢查力度,督促社會單位增強消防安全責(zé)任主體意識,規(guī)范和加強自身消防安全管理,提高自防自救能力。特別要加強對學(xué)校、醫(yī)院、車站、商場等人員密集場所的監(jiān)督檢查和整治,重點檢查疏散通道是否暢通,電氣設(shè)備、線路是否完好,消防設(shè)施是否有效,防火應(yīng)急預(yù)案是否可行。對防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達不到消防安全條件的要依法關(guān)閉,堅決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。要加強山林防火工作,市農(nóng)林部門要加強森林火險預(yù)警監(jiān)測,市氣象部門要做好森林火險等級發(fā)布工作,市旅游部門要做好游客的防火宣傳。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)要嚴(yán)格執(zhí)行森林火險預(yù)警響應(yīng)預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,加強防范,積極應(yīng)對。

(三)加強建設(shè)工程領(lǐng)域安全監(jiān)管

要重點加強對重點建設(shè)工程項目、大型公共建筑、高層住宅工程以及大跨度、深基坑、高支模、高層腳手架、大型起重機械工程、建設(shè)機械設(shè)備等安全監(jiān)管;要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,重點抓好施工方案及專項方案的技術(shù)可靠性和工藝合理性的檢查、施工現(xiàn)場各項技術(shù)措施、安全防護措施落實情況的檢查;要督促各項目工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等各方主體嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)程序,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅決打擊工程違法分包、層層轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管的現(xiàn)象。要加大對建設(shè)施工單位的安全管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,大力推進安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,有效預(yù)防觸電、物體打擊、高處墜落、起重傷害、坍塌等事故的發(fā)生。

(四)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管

一是各危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)要立即開展自查工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)要認(rèn)真開展自查,修訂和完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,并組織開展演練。要針對冬季寒流天氣的影響,認(rèn)真檢查各項設(shè)備設(shè)施狀況,做好防凍防破裂工作。二是加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)檢查的力度。各鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)要對本轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行一次全面的安全檢查,重點要查“三違”問題(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案。對有嚴(yán)重“三違”問題、存在重大安全隱患、不持證上崗、無應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),應(yīng)堅決予以停產(chǎn)整頓直至關(guān)閉。三是深入抓好危險化學(xué)品道路運輸安全專項整治工作。市公安、交通運輸部門要針對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒物品等重點品種,從源頭上實施嚴(yán)格監(jiān)控,防范因雨雪天氣、路況變化造成運輸過程中的翻車和泄漏事故。四是加強對管道燃氣和液化石油氣的安全管理。燃氣生產(chǎn)、供應(yīng)和使用單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全防火防爆規(guī)定,開展安全用氣檢查。要采用多種形式,在全社會開展冬季安全用氣和撲救知識的教育,確保安全供氣、用氣。

(五)加強煙花爆竹安全監(jiān)管

市安監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第65號)的規(guī)定,切實加強煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)格把好煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可關(guān),嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為,嚴(yán)防非法窩點死灰復(fù)燃。健全煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)防零售點連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營、運輸,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場,加強煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,教育引導(dǎo)群眾文明安全燃放煙花爆竹。

(六)加強旅游行業(yè)安全監(jiān)管

要在元旦、春節(jié)之前,分別組織對各類旅游接待單位進行一次全面安全大檢查,特別是對旅游汽車、纜車、索道等游客運載工具、大型游藝機安全維護以及安全管理制度落實等進行監(jiān)督檢查,對達不到安全要求,存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景點及娛樂場所,要立即停業(yè),限期整改;對整改不合格或達不到安全條件的,堅決不準(zhǔn)營業(yè)。

其它行業(yè)(領(lǐng)域)要針對各自特點,采取扎實有效措施,抓好冬春季安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、加強應(yīng)急值守,提高處置能力

針對今冬明春可能出現(xiàn)的雨雪冰凍及強風(fēng)、強降溫天氣,各級、各相關(guān)部門要進一步加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作,及時關(guān)注和提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息;要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急組織機構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實;要加強對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機制,確保遇有突發(fā)事件能及時有效處置。要高度重視重點時段值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,全面做好安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。

 

宜興市人民政府辦公室

 

2013年12月3日

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