文號(hào) | 宜政發(fā)[2013]34號(hào) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | 中國(guó)宜興 |
成文日期 | 2013-10-14 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:
為進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,不斷提升行業(yè)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,特制定如下獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn):
一、設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展資金
市政府從2013年起連續(xù)三年,每年預(yù)算安排2000萬(wàn)元環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,主要用于支持環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、集聚發(fā)展、晉升資質(zhì)、行業(yè)交流和對(duì)外宣傳等方面。對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展具有重大作用的環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”。
二、鼓勵(lì)加強(qiáng)金融支撐
1、支持國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分加強(qiáng)南宜、哈宜與產(chǎn)業(yè)研究院等平臺(tái)的共享和公共服務(wù)性。
2、對(duì)于技術(shù)領(lǐng)先,并達(dá)到一定規(guī)模的環(huán)保企業(yè),優(yōu)先享受國(guó)家進(jìn)出口銀行15億貸款優(yōu)惠計(jì)劃。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)為環(huán)保企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),按擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的環(huán)保企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年度擔(dān)保額的2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。
三、鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)
1、對(duì)當(dāng)年度“三稅”(增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅)凈入庫(kù)數(shù)在300萬(wàn)元以上的環(huán)境服務(wù)企業(yè),其“三稅”凈入庫(kù)數(shù)超上年實(shí)績(jī)的地方留成部分,3年內(nèi)分別按100%、80%、60%的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)新分設(shè)、獨(dú)立核算的環(huán)境技術(shù)服務(wù)企業(yè),3年內(nèi)按其“三稅”凈入庫(kù)地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)利用“宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”資質(zhì)、承接環(huán)境工程技術(shù)服務(wù)的企業(yè),按其所產(chǎn)生的“三稅”地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、加大對(duì)環(huán)境服務(wù)工程的支持
(1)支持企業(yè)實(shí)施環(huán)保工程。企業(yè)在2013年1月1日以后接受市內(nèi)環(huán)保企業(yè)提供的合同能源管理、合同減排管理、環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境工程設(shè)計(jì)和建設(shè)及產(chǎn)品的,視工程驗(yàn)收效果,優(yōu)先列入政府支持性項(xiàng)目,予以財(cái)政補(bǔ)貼。
(2)支持政府建設(shè)示范工程。政府和村組應(yīng)積極投資建設(shè)環(huán)境服務(wù)業(yè)應(yīng)用示范工程,對(duì)其采購(gòu)區(qū)內(nèi)環(huán)保企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù),在環(huán)境整治工程驗(yàn)收考核時(shí),視效果酌情獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
1、對(duì)于當(dāng)年度“三稅”凈入庫(kù)1000萬(wàn)元以上的環(huán)保企業(yè),“三稅”凈入庫(kù)數(shù)超上年實(shí)績(jī)部分,按地方留成的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、對(duì)當(dāng)年度產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)元以上、國(guó)地兩稅凈入庫(kù)稅金達(dá)到100萬(wàn)元、且列入下一年度國(guó)家規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的小微型環(huán)保企業(yè)給予每家20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、對(duì)年度國(guó)地兩稅凈入庫(kù)稅金達(dá)到100萬(wàn)元及以上的環(huán)保企業(yè),新獲得環(huán)保工程專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;新獲得環(huán)境工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元;新獲得環(huán)境保護(hù)運(yùn)營(yíng)甲、乙級(jí)資質(zhì)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
五、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
1、對(duì)新獲得的省級(jí)以上環(huán)保類企業(yè)工程技術(shù)研究中心、工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目、“ 863”項(xiàng)目、重大專項(xiàng),按照《關(guān)于促進(jìn)宜興經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)》文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)上浮20%執(zhí)行。
2、對(duì)上年度列入國(guó)家環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《國(guó)家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》和《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》、國(guó)家工業(yè)和信息化部和科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布的《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》依托單位的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
3、對(duì)于引進(jìn)的土壤修復(fù)、水體修復(fù)、污泥處置、廢氣處理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)技術(shù)裝置,政府優(yōu)先購(gòu)買、示范推廣。
4、鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工場(chǎng)。具體獎(jiǎng)勵(lì)條件、標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
六、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
1、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外環(huán)保企業(yè)、總承包企業(yè)向園區(qū)集聚,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),開(kāi)展環(huán)保工程總承包業(yè)務(wù)。環(huán)保企業(yè)將總部或者區(qū)域總部的注冊(cè)地遷入園區(qū),并承諾在園內(nèi)從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)三年以上的,按遷入一年內(nèi)在本區(qū)域繳納“三稅”中地方留成部分的20%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。市外環(huán)保上市企業(yè)總部或區(qū)域總部進(jìn)駐園區(qū)最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
2、對(duì)國(guó)外環(huán)保企業(yè)來(lái)園區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的,視其規(guī)模、功能提供場(chǎng)所,3年內(nèi)免收租金。
3、鼓勵(lì)環(huán)保裝備制造企業(yè)向環(huán)科園(高塍)集中。對(duì)新入駐環(huán)科園(高塍)、符合我市鼓勵(lì)發(fā)展方向、裝備投入在300萬(wàn)元以上的環(huán)保裝備制造企業(yè),優(yōu)先落實(shí)用地指標(biāo),3年內(nèi)按其增值稅、營(yíng)業(yè)稅地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)國(guó)家部委、科研院所在園區(qū)設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)且為我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)展有效服務(wù)的,市政府給與連續(xù)3年、每年不少于100萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
5、鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)入駐“環(huán)保城”集中交易,“環(huán)保城”經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)實(shí)繳營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅、城建稅的地方留成部分和綜合規(guī)費(fèi),實(shí)繳增值稅的地方留成部分的50%,3年內(nèi)實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì),先征后獎(jiǎng)。
七、鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品
對(duì)當(dāng)年以一般貿(mào)易方式進(jìn)口《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》中的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備及資源性產(chǎn)品,且進(jìn)口額有增長(zhǎng)的環(huán)保企業(yè),進(jìn)口額在100—1000萬(wàn)美元的,給予每家企業(yè)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);在1000—3000萬(wàn)美元的,給予每家企業(yè)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);在3000萬(wàn)美元以上的,給予每家企業(yè)50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
八、鼓勵(lì)行業(yè)交流和對(duì)外宣傳
安排專項(xiàng)資金,用于組織企業(yè)參展、舉行產(chǎn)業(yè)論壇、開(kāi)展行業(yè)交流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)、購(gòu)買協(xié)會(huì)服務(wù)和對(duì)外宣傳推介等。
九、附則
1、本意見(jiàn)有效期暫定3年,自2013年1月1日起至2015年12月31日止,由市經(jīng)信委、財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門解釋。
2、本意見(jiàn)所稱“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”,是指以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為目的而進(jìn)行的技術(shù)研發(fā)、裝備制造、資源利用、環(huán)境服務(wù)等活動(dòng)的總稱;所稱“環(huán)境服務(wù)業(yè)”,是指環(huán)境金融與貿(mào)易服務(wù)、環(huán)境設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理、環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)等與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)。
3、本意見(jiàn)適用于在我市注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,近3年內(nèi)未出現(xiàn)重大違法及安全、環(huán)保等責(zé)任事故。
4、對(duì)同一類型獎(jiǎng)勵(lì),均按照“就高不就低”原則執(zhí)行。對(duì)財(cái)稅貢獻(xiàn)類獎(jiǎng)勵(lì),環(huán)保制造企業(yè)、環(huán)保服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額不足5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的,不計(jì)獎(jiǎng);單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過(guò)1000萬(wàn)元。
5、獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)的資金由各級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行財(cái)政結(jié)算體制執(zhí)行。
宜興市人民政府
二○一三年三月十二日