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市各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將無錫市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《無錫市部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宜興市人民政府辦公室

二○一三年三月二十一日

無錫市部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范市統(tǒng)計(jì)局

2013年1月

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作，完善政府統(tǒng)計(jì)體系，強(qiáng)化部門統(tǒng)計(jì)管理，不斷提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平，逐步實(shí)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條  本規(guī)范適用范圍為縣級(jí)以上人民政府各部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位、經(jīng)授權(quán)或委托行使行政管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)和集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱部門）。

第三條  各部門應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地向本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)計(jì)所需的有關(guān)行政記錄資料、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算所需的相關(guān)資料，并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)受同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第四條  縣級(jí)以上政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理、指導(dǎo)，定期組織對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行檢查與考核。

第二章  部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員

第五條  部門應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要，設(shè)立或明確統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)，指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，設(shè)置相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)崗位，配備至少一名統(tǒng)計(jì)工作人員并保持統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

部門內(nèi)其他職能機(jī)構(gòu)，也應(yīng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的需要，配備相應(yīng)統(tǒng)計(jì)人員。

各部門應(yīng)建立健全覆蓋全系統(tǒng)、全行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，并保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

第六條  部門統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)依法履行本部門綜合統(tǒng)計(jì)職能，其主要職責(zé)是：

（一）統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)管理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作；統(tǒng)一組織開展國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查；統(tǒng)一扎口管理本部門、本系統(tǒng)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二）擬訂和管理本部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，并負(fù)責(zé)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送需審批的本部門新建、修訂和擬繼續(xù)執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

（三）整合和管理本部門的統(tǒng)計(jì)資料，并負(fù)責(zé)向同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送和提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

（四）圍繞本部門管理和決策的需要，組織開展統(tǒng)計(jì)分析研究，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見，實(shí)施統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第七條  部門統(tǒng)計(jì)人員實(shí)行統(tǒng)計(jì)持證上崗制度和統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育制度。凡從事經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的人員應(yīng)取得《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》或具備統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并定期參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育和有關(guān)培訓(xùn)，不斷提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第三章  統(tǒng)計(jì)調(diào)查

第八條  部門對(duì)外開展各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)，應(yīng)擬定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目計(jì)劃,并按照地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批規(guī)定履行審批手續(xù)。

未經(jīng)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目不得組織實(shí)施。

第九條  兩個(gè)以上部門聯(lián)合開展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，由牽頭部門聯(lián)合配合部門報(bào)同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批。

第十條  各部門調(diào)查制度中使用的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和分類，應(yīng)與政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定使用的標(biāo)準(zhǔn)和分類一致。

第十一條  部門報(bào)送審批的新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)文件；

（二）地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批登記表；

（三）擬審批的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度或統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案；

（四）其它相關(guān)文件。包括新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的背景材料、重大調(diào)查項(xiàng)目研究論證材料及試點(diǎn)報(bào)告、修改前的原統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度或統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案以及修改的主要內(nèi)容說明等。

第十二條  部門新建統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，在有效期內(nèi)需修改或超過有效期需繼續(xù)執(zhí)行的，按法定程序重新辦理審批手續(xù)。

超過有效期的調(diào)查項(xiàng)目，一律自動(dòng)廢止。如需要繼續(xù)執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批或備案手續(xù)。

第十三條  部門通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查所取得的相關(guān)資料，在報(bào)上級(jí)主管部門的同時(shí)，應(yīng)抄送同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十四條  部門應(yīng)加強(qiáng)本系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)，推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。

第四章  統(tǒng)計(jì)資料

第十五條  部門統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)及其統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德，并對(duì)其負(fù)責(zé)搜集、審核、上報(bào)、發(fā)布的統(tǒng)計(jì)資料與基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。

第十六條  部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其審核、簽署的統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第十七條  部門對(duì)外公布統(tǒng)計(jì)資料，應(yīng)遵守以下原則：

（一）列入政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)審內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，應(yīng)經(jīng)過聯(lián)審確定后方可公布；

（二）其它通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查取得的統(tǒng)計(jì)資料，除依法保密之外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開，供社會(huì)公眾查詢；

（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露，不得用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。

第五章  統(tǒng)計(jì)信息化

第十八條  各部門應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化應(yīng)用，配置必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備，不斷提升部門統(tǒng)計(jì)搜集、處理、傳輸、共享等信息技術(shù)水平。

第十九條  部門應(yīng)加強(qiáng)與同級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)溝通，整合統(tǒng)計(jì)資源優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)全市數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。

第六章  附    則

第二十條  有關(guān)部門在組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)中有違反《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)處分規(guī)定》行為的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第二十一條  政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)本辦法另行制定考核辦法，組織開展年度統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位的考核評(píng)比，并將考核情況專題向政府匯報(bào)。

第二十二條  本規(guī)范自2013年2月1日起正式施行。