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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為全面貫徹落實國務院《校車安全管理條例》，全面推進農(nóng)村義務教育學生上下學校車接送工作，確保我市農(nóng)村義務教育學生上下學交通安全，根據(jù)《宜興市農(nóng)村義務教育學生上下學接送工作方案》總體要求，現(xiàn)就全面開展農(nóng)村義務教育階段學生上下學接送工作提出以下要求：

一、總體目標

依托市公路客運有限公司成立的市校車服務有限公司，在全市農(nóng)村義務教育學校設立中小學學生接送專線，根據(jù)線路站點的設置及乘車學生人數(shù)情況，購置符合國家標準的專業(yè)化校車，實行市場化運作、專業(yè)化管理、財政補貼的學生接送模式，在2013年度實現(xiàn)農(nóng)村義務教育學生上下學校車接送基本全覆蓋，確保學生上下學交通安全。

二、方法步驟

1、完成線路站點踏勘、乘車人數(shù)統(tǒng)計等基礎性工作。9月底各鎮(zhèn)（街道）成立校車接送工作領導小組。10月中旬各屬地政府對照校車通行基本條件（見附件1）完成線路站點初步踏勘、道路基礎設施初步改造。 10月20日前，在學生個人乘車申請（見附件2）和充分考慮校車開通條件及實際需要的基礎上完成乘車人數(shù)初步統(tǒng)計等基礎性工作。基礎性準備工作完成后，于10月底前各鎮(zhèn)（街道）向校車管理委員會提出校車使用申請和線路驗收申請（見附件3和附件4）。

2、線路驗收確認。10月底校車管理委員成立線路驗收專家組，對鎮(zhèn)（街道）申請的線路、站點進行驗收，對不符合通行條件的線路提出整改意見。

3、完成標識標牌的統(tǒng)一設計與安裝。11月上旬校車服務公司統(tǒng)一設置線路站點標示標牌及校車通行警示、調頭標志等。

4、購置校車，招聘培訓駕駛員。11月中旬校車服務公司根據(jù)申請線路數(shù)、乘車學生數(shù)完成車輛配置和駕駛員的招聘培訓。

5、線路再驗收，校車上牌。11月底完成對不合格線路的再次驗收，校車服務公司完成車輛的上牌和校車標志的申請。

6、模擬運營。12月底進行校車全面運行模擬演練。

7、正式開通。力爭在2013年度校車接送正式全面運行。

三、工作要求

1、要加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視學生上下學校車接送工作，根據(jù)學生上下學交通安全“屬地負責”的要求，成立鎮(zhèn)（街道）學生上下學校車接送領導小組和工作班子，明確職責要求，切實保障各項工作按時有序推進。

2、要落實各級職責。農(nóng)村義務教育學校學生上下學接送工作是一項系統(tǒng)工程，校車管理委員會成員單位要通力協(xié)作，嚴格按照部門職責要求，協(xié)調解決推進工作中的重點難點問題。各鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照工作時序要求，集中精力，加大物力、財力投入，扎實做好鎮(zhèn)村道路、橋梁修建改造工作；加快完善道路防護安保等基礎性設施建設；及時完成線路站點初步踏勘及乘車學生統(tǒng)計等基礎性工作。市安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)嚷毮懿块T要按照時間節(jié)點及時完成線路站點的踏勘驗收、接送車輛的檢驗、駕駛員的資格審查等工作。校車服務有限公司要做好購置校車，駕駛員招聘培訓、校車標牌申請、校車牌照申領等工作，及時統(tǒng)籌接送線路，擬定接送計劃。

3、要做好宣傳工作。農(nóng)村義務教育學生上下學接送工作是全面貫徹落實國務院《校車安全管理條例》的民心實事工程，社會關注度高，群眾愿望迫切，但由于農(nóng)村道路狀況與校車通行的條件要求還有一定差距，為確保校車安全通行，在工作中要做好宣傳解釋工作。一是要堅持就近入學原則，嚴格劃定施教區(qū)，指導和督促學校嚴格按施教區(qū)招生入學。二是距就讀學校3公里以外的學生和非施教區(qū)學生暫不納入校車接送范圍。三是因道路基礎設施原因暫時不能開通線路的，要做好解釋工作，確保校車接送工作實施過程中的安全穩(wěn)定。四是要充分發(fā)揮村民委員會、社會志愿者的積極作用，做好接送站點秩序的維護和村道沿線環(huán)境的整治工作。

4、要建立長效機制。各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)校車安全管理要求，指導和督促各校制訂好隨車教師工作制度、隨車教師安全管理職責、乘車學生安全教育制度、乘車學生基本信息備案制度、學生上下車秩序維持規(guī)定、乘車學生候車、乘車注意事項、隨車管理教師考核細則等校車安全管理規(guī)章制度，進一步提高校車安全管理水平。

附：1、校車通行基本條件

　　2、乘坐校車學生申請（略）

　　3、校車使用審評審批表（略）

　　4、校車運行線路確認審批表（略）

　宜興市人民政府辦公室

二○一二年九月二十九日

校車通行基本條件