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2012年第01期
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜興市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核獎勵暫行辦法的通知(2012-1-30)
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時間:2012-08-23 13:14:19   [        ]     
文號 宜政辦發(fā)[2011]180號
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-23
文件類別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

 


各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各有關(guān)部門:

《宜興市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核獎勵暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真對照執(zhí)行。

宜興市人民政府辦公室

二○一一年十二月三十一日

宜興市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)考核獎勵暫行辦法

第一條  根據(jù)宜興市政府《關(guān)于加快推進(jìn)全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》(宜政發(fā)[2011]159號)文件精神,為鼓勵各重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)注重規(guī)劃,加快建設(shè),加大投入,提升功能,彰顯特色,引領(lǐng)宜興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展,制訂本辦法。

第二條  考核獎勵的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括:江蘇省宜興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陽羨茶產(chǎn)業(yè)園、官林臨津現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、徐舍田浪高效農(nóng)業(yè)園、周鐵蔬菜產(chǎn)業(yè)園、楊巷中興現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、萬石豐匯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

第三條  設(shè)立三項(xiàng)考核獎勵政策:一是設(shè)立每年1000萬元的“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金”;二是對核心區(qū)內(nèi)新增連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)100畝以上、實(shí)際農(nóng)業(yè)投資額達(dá)100萬元以上的流轉(zhuǎn)土地給予每年400/畝的補(bǔ)貼,一補(bǔ)五年;三是重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi),對流轉(zhuǎn)面積在100畝以上,確需建設(shè)配套設(shè)施的,經(jīng)規(guī)劃部門審核同意后,建設(shè)用地控制在流轉(zhuǎn)面積的1%以內(nèi),最多不超過5畝。

第四條  考核獎勵原則

1、“農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金”的使用,遵循如實(shí)申請,公正審核,擇優(yōu)獎勵,公開透明,專款專用,總額控制,滾動使用,科學(xué)管理的原則。

2、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼的使用,遵循堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)完備、現(xiàn)場核查、連補(bǔ)五年的原則。

3、園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)用地遵循農(nóng)業(yè)主導(dǎo)、規(guī)劃統(tǒng)籌、規(guī)模控制、建設(shè)監(jiān)管的原則。

第五條  考核指標(biāo)和獎勵標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。

1)鼓勵園區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),各園區(qū)按照本地資源和特色,制訂切實(shí)可行的建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃費(fèi)由市一次性獎補(bǔ)20萬元。

2)支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。主要用于園區(qū)內(nèi)道路、溝渠、橋梁等必要的公共配套設(shè)施建設(shè),實(shí)施以獎代補(bǔ),發(fā)揮財政資金引領(lǐng)作用。各園區(qū)年初需編制年度建設(shè)計劃,年終按工程量核算,由市進(jìn)行獎補(bǔ)。

3)支持園區(qū)公共平臺建設(shè)。對園區(qū)管委會大樓、研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)展示展銷、儲運(yùn)保鮮等公共平臺建設(shè),實(shí)施以獎代補(bǔ)。

4)鼓勵入園重大項(xiàng)目建設(shè)。對當(dāng)年新增實(shí)際投資1000萬元以上、科技含量高、發(fā)展前景好、輻射帶動強(qiáng)的入園主體,符合條件的優(yōu)先申報上級對口項(xiàng)目。

5)鼓勵發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。為進(jìn)一步提升園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模和檔次,重點(diǎn)扶持鋼架大棚、智能溫室、噴滴灌設(shè)施等。對新建鋼架大棚、噴滴灌設(shè)施10畝以上,5000平方米以上智能溫室,給予適當(dāng)?shù)囊元劥a(bǔ)。

6)鼓勵產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。鼓勵園區(qū)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)交流和合作,引智和引進(jìn)新品種和新技術(shù)。有合作科研院校掛鉤合同,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣產(chǎn)學(xué)研結(jié)合成效顯著,對園區(qū)功能形成起到明顯作用的,給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

7)當(dāng)年市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金如有余額,可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

2、土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。

1)面積。園區(qū)1萬畝核心區(qū)內(nèi),連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上。

2)投入。實(shí)際投資100萬元以上。

3)協(xié)議。有和村或鎮(zhèn)簽訂的土地流轉(zhuǎn)協(xié)議。

4)核準(zhǔn)。由農(nóng)辦會同財政、農(nóng)林等部門現(xiàn)場核查屬實(shí)。

5)標(biāo)準(zhǔn)。按照每畝400/年的標(biāo)準(zhǔn)給予流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼,連補(bǔ)五年,補(bǔ)助對象:必須補(bǔ)給核心區(qū)新入園企業(yè),園區(qū)內(nèi)原有的企業(yè)不給予獎補(bǔ)。

3、配套建設(shè)用地。

1)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)。園區(qū)內(nèi)配套建設(shè)用地應(yīng)以“農(nóng)”為主。

2)規(guī)劃統(tǒng)籌。配套建設(shè)用地應(yīng)做到規(guī)劃先行,經(jīng)相關(guān)部門審核認(rèn)可同意方可建設(shè)。

3)規(guī)模控制。流轉(zhuǎn)土地必須在100畝以上,配套建設(shè)用地面積控制在流轉(zhuǎn)土地面積的1%以內(nèi),最多不超過5畝。

4)建設(shè)監(jiān)管。園區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)配套建設(shè)用地要確保符合規(guī)劃要求,建設(shè)主體按批準(zhǔn)的范圍、用途進(jìn)行建設(shè)。并由園區(qū)屬地鎮(zhèn)實(shí)施監(jiān)管。

第六條  考核獎勵辦法

1、申請備案。享受獎勵項(xiàng)目須在建成后由所在園區(qū)鎮(zhèn)政府提出書面申請,上報市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。

2、考核驗(yàn)收。按照園區(qū)所在鎮(zhèn)提出的申請,市農(nóng)林局會同財政局、農(nóng)辦、監(jiān)察局等部門,對照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核查、逐項(xiàng)驗(yàn)收。

3、獎勵兌現(xiàn)。依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對照獎勵標(biāo)準(zhǔn),按相關(guān)程序報批兌現(xiàn)。

第七條  資金管理由園區(qū)所在鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)。按照“專戶核算、專款專用、專人負(fù)責(zé)”的原則,全面反映園區(qū)建設(shè)資金的收入來源和支出用途。收入方面主要包括:上級獎補(bǔ)、鎮(zhèn)級投入、企業(yè)上交和其他收入等;支出方面主要包括:規(guī)劃設(shè)計、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)及其他支出等。

第八條  本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。

第九條  本辦法由市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市農(nóng)林局)負(fù)責(zé)解釋。

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