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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市有關部門：

為貫徹落實《國務院關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》（國發(fā)[2010]22號）、《省政府關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見》（蘇政發(fā)[2010]159號）和《無錫市“十二五”農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展行動綱要》、《宜興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的精神要求，為確保我市“十二五”期間率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，現(xiàn)結合我市實際特制定如下實施方案。

一、指導思想

認真貫徹《農(nóng)機化促進法》、《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化為目標，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為核心，鞏固提高糧食生產(chǎn)全程機械化水平，大力推廣新型適用農(nóng)機和特色農(nóng)機，繼續(xù)扶持、推動農(nóng)機服務專業(yè)合作組織發(fā)展，提升農(nóng)機服務管理水平，全面加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐，爭創(chuàng)全省實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化先行區(qū)。

二、目標任務

全市力爭到2015年末基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達90%以上，其中高效農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平達80%以上。

1、糧油生產(chǎn)。今后五年，繼續(xù)穩(wěn)固和提高糧油生產(chǎn)綜合機械化水平。到2015年，逐年更新大中型拖拉機、機動植保機；新增和更新乘坐式插秧機105臺、聯(lián)合收割機230臺、稻麥秸稈還田機270臺、糧食烘干機25臺；水稻機插比率達85%以上，稻麥秸稈全量還田面積達50%以上。

2、高效設施農(nóng)業(yè)。重點發(fā)展畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械和蔬菜、林果、菌類、茶葉、花卉苗木種植機械，提高高效農(nóng)業(yè)機械化水平。逐年更新機動植保機械500臺、茶葉加工機械80臺；新增和更新畜禽糞便處理機械50臺、增氧設備1000套、投餌機1700臺、清淤機械140臺、田園管理機械500臺、茶葉修剪、采摘機械250臺、噴滴灌設施280套。力爭到2015年末高效設施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平達80%以上。

三、工作舉措

1、落實農(nóng)機購置補貼政策，全力開展新機具、新技術推廣工作。扎實開展宣傳工作，堅持形式、內(nèi)容和效果相結合，深入宣傳、廣泛發(fā)動。利用媒體平臺重點介紹農(nóng)機購置補貼政策，利用科普宣傳周、中國水法宣傳活動進行各項新機具、新技術宣傳；利用農(nóng)村集市、廟會等活動，將各種農(nóng)機具和宣傳資料帶到現(xiàn)場進行宣講，使宣傳活動進一步貼近農(nóng)民。

2、開展農(nóng)機實用技術培訓，確保農(nóng)機推廣工作落到實處。扎實開展農(nóng)機實用技術培訓，確保農(nóng)民機手盡快掌握農(nóng)機實用技術，進一步發(fā)揮新機具的推廣成效，使農(nóng)機推廣工作真正落到實處。

3、大力發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機服務公司、農(nóng)機協(xié)會等新型農(nóng)機服務組織。重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作社，推進農(nóng)機服務市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機服務組織作業(yè)面積占比每年提高，農(nóng)機戶加入農(nóng)機合作社比例每年提高。加大農(nóng)機維修體系建設力度，著力構建以農(nóng)機推廣中心為龍頭，農(nóng)機專業(yè)服務組織為主體，企業(yè)售后服務和社會維修網(wǎng)點為補充的維修網(wǎng)絡。

4、加大扶持力度，進一步完善財政扶持機制，切實增加農(nóng)機化發(fā)展財政投入。加大農(nóng)機化重點項目補貼力度，實施農(nóng)機購置補貼政策，購機補貼主要用于水稻栽種及配套機械、農(nóng)作物秸稈粉碎還田和綜合利用機械、糧食烘干與加工機械、高效低耗農(nóng)機及特色農(nóng)機，并重點向農(nóng)機專業(yè)服務組織、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)傾斜。進一步完善財政資金監(jiān)管辦法，加強使用管理和績效考核，強化其導向作用。積極培育和發(fā)展多元化農(nóng)機投資主體，鼓勵和引導工商資本、社會資本投資高效設施農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備，加速農(nóng)機化發(fā)展進程。

5、切實加強農(nóng)機化工作的組織與領導，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升組織程度，形成推進合力。各鎮(zhèn)（街道）要科學合理制定本地基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方案，明確區(qū)域農(nóng)機化發(fā)展方向、重點和目標，合理把握發(fā)展的時序進度，切實加大推進力度。要成立基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化工作領導小組，負責實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展規(guī)劃指導、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理、統(tǒng)籌推進等。堅持以滿足農(nóng)機化發(fā)展和農(nóng)民需求為根本宗旨，扎實推進農(nóng)機化公共服務體系建設，進一步拓展公共服務領域，提升公共服務能力，為農(nóng)機化發(fā)展提供有效保障。