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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各委辦局、市各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全管理工作會(huì)議精神，深刻反思和吸取竹海“8?13”事故慘痛教訓(xùn)，切實(shí)解決安全管理上的問題和不足，全面排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，嚴(yán)密防范和有效遏制安全生產(chǎn)一般事故，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)研究，決定組織開展全市安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查時(shí)間

2011年8月20日—9月2日。

二、檢查范圍

全市各類企業(yè)，所有與安全生產(chǎn)工作有關(guān)的單位、場所。

三、檢查方式

1、8月20日—8月28日：各企業(yè)（單位、場所）組織開展全面自查，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市各有關(guān)部門組織對(duì)重點(diǎn)企業(yè)（單位、場所）進(jìn)行抽查；

2、8月25日—8月28日：市安委會(huì)副主任組織相關(guān)部門開展督查；

3、8月29日—9月2日：市政府領(lǐng)導(dǎo)按照分工組織相關(guān)部門開展督查。

四、檢查重點(diǎn)

1、旅游安全。市旅游局要會(huì)同相關(guān)部門對(duì)旅游景區(qū)及其滑道、索道、游船、摩天輪、過山車、漂流等游樂設(shè)施進(jìn)行全面安全檢測，對(duì)存在安全隱患的游樂設(shè)施和項(xiàng)目，一律停業(yè)整改；對(duì)沒有通過安全檢測和評(píng)估的游樂設(shè)施和項(xiàng)目，一律不得恢復(fù)運(yùn)營。市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局要高度重視旅游飯店食品安全工作，嚴(yán)把食物源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)防群體性食物中毒事故發(fā)生。各旅游景區(qū)要認(rèn)真制定搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，地處山區(qū)的景點(diǎn)要對(duì)易滑坡、垮塌的地段進(jìn)行全面檢查，并設(shè)立雷雨躲避安全地點(diǎn)。對(duì)節(jié)假日和重大活動(dòng)期間舉辦的各類大型游樂活動(dòng)，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)安全保障措施，精心制定活動(dòng)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防重大傷亡事故發(fā)生。

2、道路交通安全。市交通運(yùn)輸局、交巡警大隊(duì)等部門要督促運(yùn)輸企業(yè)全面落實(shí)安全主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)車輛管理、維護(hù)，嚴(yán)禁車況不達(dá)標(biāo)車輛上路；要加大對(duì)易燃品、易爆品、危險(xiǎn)品的運(yùn)輸檢查力度；要加強(qiáng)交通秩序管理，嚴(yán)厲查處超速、超載、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕駛等交通違規(guī)行為。要針對(duì)夏季臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、雷電、高溫等惡劣氣候及汛期水上航行安全的特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)渡口的安全檢查，確保水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。臨近開學(xué)，市教育局、交通運(yùn)輸局等部門要會(huì)同屬地鎮(zhèn)（園區(qū)、街道），對(duì)全市學(xué)生接送車輛進(jìn)行全面排查，切實(shí)加強(qiáng)安全教育，規(guī)范營運(yùn)行為，確保學(xué)生上下學(xué)安全。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。市安監(jiān)局要按照國務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患的通知》（安委辦[2011]26號(hào)）要求，針對(duì)夏季危險(xiǎn)化學(xué)品易揮發(fā)、泄漏和爆燃等特點(diǎn)，重點(diǎn)排查近兩年發(fā)生過死亡事故或造成重大社會(huì)影響事故的企業(yè)，新建化工企業(yè)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”（即重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的企業(yè)，做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆、防雷電、防泄漏等工作。各危化品企業(yè)要進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存場所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施，對(duì)易積水的生產(chǎn)區(qū)，要采取圍堰、加高圍墻等措施，并準(zhǔn)備好排水設(shè)備；對(duì)露天存放的原材料和產(chǎn)品要采取相應(yīng)的防水保護(hù)措施。市交通運(yùn)輸局、交巡警大隊(duì)等部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩珯z查，從資質(zhì)認(rèn)定、培訓(xùn)考核、持證上崗、車況檢查、運(yùn)輸核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)著手，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸路線的管理，嚴(yán)禁超載、超限，嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品混裝運(yùn)輸。各運(yùn)輸單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的全面檢查，嚴(yán)格駕駛員和押運(yùn)員的安全管理，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，確保行車安全。要研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

4、非煤礦山安全。市安監(jiān)局要進(jìn)一步加大對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管力度，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和爆炸物品“四統(tǒng)一”管理制度，確保做到規(guī)范開采。全市所有非煤礦山企業(yè)要認(rèn)真制定和落實(shí)防汛計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)防洪溝渠、采場、尾礦庫等重要場所和部位的日常檢查，做好防洪、防雷電、防坍塌工作，嚴(yán)密防范短時(shí)強(qiáng)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣，確保開采作業(yè)安全。

5、建筑施工安全。市建設(shè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)井字架、高層建筑施工腳手架、臨邊防護(hù)、基坑支護(hù)、臨時(shí)用電設(shè)備和模板工程的安全檢查，加強(qiáng)對(duì)大型施工機(jī)械安全性能的重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化防水施工作業(yè)的管理，避免發(fā)生火災(zāi)、有害氣體中毒等事故。各建筑施工單位要配置必要的防暑降溫設(shè)施，勞動(dòng)時(shí)間盡量避開烈日高溫時(shí)段，杜絕疲勞作業(yè)。

6、人員密集場所安全。市消防大隊(duì)要對(duì)商（市）場、客運(yùn)車站、賓館飯店、娛樂場所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的疏散通道、消防設(shè)施、照明及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及人員控制和疏導(dǎo)措施。市教育局、建設(shè)局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)校舍安全工程開展全面檢查，確保校舍安全。

7、其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全。市各有關(guān)職能部門要對(duì)特種設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、電力、冶金鑄造和電線電纜等其他行業(yè)、領(lǐng)域，扎實(shí)認(rèn)真、從嚴(yán)從細(xì)抓好隱患排查治理，在事故預(yù)防和安全管理上見到實(shí)實(shí)在在的成效。

五、有關(guān)要求

1、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。9月份，無錫市將召開黨代會(huì)；10月份，建國62周年、秋洽會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)也將接踵而至，全市安全生產(chǎn)工作面臨更嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)、各部門、各單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、高度重視，結(jié)合本部門職能和本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，迅速制訂切實(shí)可行的安全生產(chǎn)檢查工作方案，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要綜合采取企業(yè)單位自查、屬地及主管部門普查、行業(yè)管理及行政執(zhí)法部門監(jiān)督檢查、市安委會(huì)組織督查等方式，對(duì)安全生產(chǎn)隱患開展“拉網(wǎng)式”排查，確保檢查工作全面、深入、細(xì)致，決不放過任何安全隱患。

2、 明確要求，強(qiáng)化整改。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。廣大企業(yè)要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾，按要求報(bào)送《宜興市企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理上報(bào)表》（附件4）。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）和市各有關(guān)部門對(duì)查出的所有安全隱患，都要做好臺(tái)帳記錄，全面實(shí)施跟蹤督辦制度，登記建檔，制訂整改方案，明確責(zé)任，限期整改，做到“定時(shí)間、定責(zé)任、定措施、定人員”；對(duì)于查出的重大隱患，一律于查出當(dāng)天上報(bào)市安委會(huì)辦公室（附件3）。 對(duì)一時(shí)確實(shí)無法整改到位的，要制定并落實(shí)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施，確保萬無一失。對(duì)存在重大安全隱患的，必須依法責(zé)令和督促立即停產(chǎn)、歇業(yè)，堅(jiān)決杜絕以往在整改期間發(fā)生重大事故的現(xiàn)象。

3、 廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，廣泛宣傳、深入教育，切實(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，對(duì)排查治理走過場的單位要予以曝光。要切實(shí)保障廣大從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，督促引導(dǎo)各企業(yè)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，充分組織發(fā)動(dòng)廣大職工全面細(xì)致查找各種事故隱患，積極主動(dòng)參與安全隱患排查治理工作。

4、 應(yīng)急值守，強(qiáng)化保障。各級(jí)、各部門要根據(jù)近期安全生產(chǎn)事故發(fā)生后暴露出的問題，以及此次安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急演練，進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。要嚴(yán)格實(shí)行重大活動(dòng)和重點(diǎn)時(shí)段值班制度，強(qiáng)化應(yīng)急值守工作，確保信息暢通、反應(yīng)快速。

附：1、宜興市安全生產(chǎn)大檢查情況匯總表（略）

2、宜興市安全生產(chǎn)大檢查督查分組安排表（略）

3、宜興市安全生產(chǎn)重大隱患上報(bào)表（略）

4、宜興市企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理上報(bào)表（略）