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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

現(xiàn)將《宜興市現(xiàn)代服務業(yè)三年提速行動計劃》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

宜興市人民政府

二○一一年七月十五日

宜興市現(xiàn)代服務業(yè)三年提速行動計劃

（2011—2013）

加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變發(fā)展方式的有效途徑，是完善城市功能，提升城市競爭力的主要舉措，更是“把宜興建成寧杭城市帶上最強的中心城市、長三角地區(qū)最美的新興中等城市、全國科學發(fā)展示范城市”的內(nèi)在要求，根據(jù)《宜興市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，特制定本行動計劃。

一、總體思路：

以科學發(fā)展觀為指導，按照構建“先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)”三足鼎立的產(chǎn)業(yè)格局要求，創(chuàng)新發(fā)展思路，改革體制機制，壯大優(yōu)勢服務業(yè)，扶持新興服務業(yè)，不斷提高全市服務業(yè)發(fā)展水平，加快將宜興打造成為“長三角度假旅游目的地、生態(tài)宜居城、蘇浙皖三省交界商貿(mào)物流中心”。

二、發(fā)展目標：

圍繞“業(yè)態(tài)轉型、產(chǎn)業(yè)提升、品牌打響、服務做優(yōu)”的目標，以項目建設為抓手，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極培育龍頭企業(yè)，全面提升現(xiàn)代服務業(yè)能級，力爭在三年內(nèi)初步形成以生產(chǎn)性服務業(yè)為重點，以公共服務業(yè)為特色，以生活型服務業(yè)為基礎的現(xiàn)代服務業(yè)體系。

到2013年，我市服務業(yè)發(fā)展的目標是：

——總量擴大。到2013年，全市服務業(yè)增加值力爭達到550億元以上，服務業(yè)增長速度高于GDP增長速度，服務業(yè)增加值占全市GDP比重力爭達到43%以上。

——結構優(yōu)化。商貿(mào)流通、生態(tài)旅游等優(yōu)勢服務業(yè)的競爭力得到進一步增強；生產(chǎn)性服務業(yè)、新興服務業(yè)增加值比重明顯上升，服務業(yè)內(nèi)部結構得到明顯優(yōu)化，現(xiàn)代物流、軟件和信息服務、服務外包、文化產(chǎn)業(yè)等新興服務業(yè)快速發(fā)展。

——貢獻提升。到2013年，服務業(yè)固定資產(chǎn)投入超過230億元，占全社會固定資產(chǎn)投入比重達到39%左右。服務業(yè)對地方財政的貢獻達到52%以上。

——就業(yè)增加。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域，增強就業(yè)吸納能力，到2013年，全市服務業(yè)從業(yè)人員達25萬人，占全社會從業(yè)人員的比重達到40%。

三、具體實施目標和計劃

（一）生態(tài)旅游業(yè)（牽頭單位：市旅游局）

1、行動目標：

到2013年，全市接待游客人數(shù)突破1500萬人次、旅游總收入超過150億元，基本建成省內(nèi)一流、國家知名的生態(tài)文化旅游目的地。

2、主要任務：

集中力量抓好旅游項目的開發(fā)，著重打造云湖旅游度假區(qū)、陽羨生態(tài)旅游區(qū)、善卷洞風景區(qū)、蜀山風景區(qū)、東氿生態(tài)運動體驗區(qū)、滆湖生態(tài)濕地等六大重點旅游板塊。積極開發(fā)文化旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游項目，加快建設培育一批生態(tài)旅游示范區(qū)和精品鄉(xiāng)村旅游點。規(guī)劃建設一批省級旅游度假區(qū)，力爭創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)1家。

抓住寧杭高鐵通車有利契機，規(guī)劃建設旅游集散中心和游客咨詢中心。開通城市旅游觀光巴士，增加景區(qū)旅游專線，形成便利、快捷的旅游交通服務網(wǎng)絡。引導旅行社與國內(nèi)外知名品牌旅行社集團的合作，力爭三年內(nèi)引進1至2家央企聯(lián)合社，培育本市億元社1家、5千萬元社2家。加快高星級飯店建設，至2013年全市高星級旅游飯店達到8—10家，星級旅游飯店總量要達到20家。建成和完善中國陶都陶瓷城、善卷風景區(qū)、湖滏等三個大型旅游購物中心，在城區(qū)和重點旅游資源鎮(zhèn)建造一批特色飲食街、購物街，推出一批具有地方特色、符合市場需求的旅游產(chǎn)品。

整合鄉(xiāng)村旅游資源，規(guī)范提升農(nóng)家樂，到2013年，建成2至3個農(nóng)家樂集聚區(qū)，星級農(nóng)家樂力爭達到80至100家，同時創(chuàng)建成功30家生態(tài)（鄉(xiāng)村）旅游示范點并力爭突破。大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品，積極推出適應市場需求的觀光旅游、度假休閑、專項旅游等旅游產(chǎn)品，重點規(guī)劃建設溫泉度假村、江南水鄉(xiāng)度假村、自駕車營地、華東生態(tài)休閑園以及國家森林公園狩獵場等休閑度假項目。

（二）商貿(mào)流通業(yè)（牽頭單位：市商務局）

1、行動目標：

到2013年，社會消費品零售總額年均增長18%，達到450億元以上；市場成交額達到460億元，年均增長20%；努力培育華地商業(yè)集團、長三角金屬物流園和融達市場群3個百億級集團。

2、主要任務：

按照建設“城鄉(xiāng)一體化”和“現(xiàn)代商務特色城市”的要求，高標準、高起點做好東氿新城、環(huán)科新城、高鐵新城三大特色城市商圈規(guī)劃，重點規(guī)劃好城東新區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)服務建設，使之成為集商貿(mào)、金融、文化、休閑、娛樂活動為一體的現(xiàn)代商業(yè)中心集聚區(qū)；繼續(xù)推進丁蜀市級商業(yè)副中心區(qū)的建設，鼓勵發(fā)展購物中心、中型精品百貨商店、大中型連鎖超市、倉儲商店、便民店、大中型餐飲店等商業(yè)服務設施；加快張渚、和橋、官林、徐舍、周鐵等九個中心鎮(zhèn)商業(yè)的規(guī)劃建設，重點發(fā)展連鎖店、便民店、專賣店，適當發(fā)展購物中心、百貨商店，加快形成定位更準確、特色更鮮明、功能更完善的商貿(mào)服務業(yè)新體系。扶持培育江蘇華地集團發(fā)展總部經(jīng)濟，打造宜興商貿(mào)流通銷售“百億強企”。構筑新型農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”商品市場流通體系，實現(xiàn)鎮(zhèn)園區(qū)有連鎖超市，行政村有連鎖放心門店的目標。

（三）現(xiàn)代物流業(yè)（牽頭單位：市經(jīng)信委）

1、行動目標：

重點培育發(fā)展社會化、專業(yè)性的現(xiàn)代物流業(yè)，確保物流業(yè)增長水平高于全市服務業(yè)平均增速，年均遞增達26%以上。到2013年底，物流業(yè)增加值突破50億元，全社會物流總費用與GDP的比率明顯下降。

2、主要任務：

按照“優(yōu)化布局、整合資源、強化集聚、提升水平”的發(fā)展要求，加快融達汽車建材、環(huán)保交易市場、陶都陶瓷市場、石材交易市場、電線電纜、化纖紡織、亞麻紡織等七大物流集聚區(qū)的規(guī)劃建設。加快重大物流項目建設，重點支持長三角金屬物流園、大新華物流、華亞物流等生產(chǎn)服務物流項目建設，并將之培育成國家、省、無錫市重點物流企業(yè)。重點支持匯全物流、江蘇中興農(nóng)業(yè)等商品的物流配送中心建設，構建由商貿(mào)批發(fā)、連鎖零售兩個層次和生產(chǎn)資料、生活資料、農(nóng)業(yè)資料三類產(chǎn)品組成的物流配送體系。加大物流業(yè)招商力度，力爭引進一批國際性品牌、跨國采購中心來宜合作，努力提升我市物流業(yè)的發(fā)展水平。

（四）服務外包業(yè)（牽頭單位：市商務局）

1、行動目標：

至2013年，全市服務外包企業(yè)數(shù)累計達到150家，100人以上企業(yè)達到8家；服務外包產(chǎn)業(yè)業(yè)務總額達到2.3億美元；完成服務外包產(chǎn)業(yè)載體建設35萬平方米；全市服務外包從業(yè)人員數(shù)達7000人。

2、主要任務：

加快構建服務外包“一區(qū)兩園兩集群” 的空間和產(chǎn)業(yè)布局。以環(huán)科園（一區(qū)）文化創(chuàng)意園、留學人員創(chuàng)業(yè)園、中央商務區(qū)等載體為依托，建成以環(huán)保設計、文化創(chuàng)意、留學人員創(chuàng)業(yè)為核心的服務外包基地。以開發(fā)區(qū)“光電產(chǎn)業(yè)園”和宜城街道“數(shù)碼園”（兩園）為核心，依托“光電產(chǎn)業(yè)園”，引導光電產(chǎn)業(yè)向高端延伸，重點發(fā)展以光電設計為主的流程外包；依托“數(shù)碼園”，重點發(fā)展遠程數(shù)據(jù)服務、軟件模塊開發(fā)、動漫創(chuàng)意等外包產(chǎn)業(yè)。以丁蜀鎮(zhèn)、官林鎮(zhèn)（兩集群）為中心，結合自身特色產(chǎn)業(yè)體系向外輻射，打造與自身產(chǎn)業(yè)相配套的工業(yè)設計外包、物流外包、產(chǎn)品檢測外包等特色外包基地。鼓勵企業(yè)做大做強，積極培育從業(yè)人員超千人、外包業(yè)務總額超千萬的龍頭型、基地型企業(yè)，更大力度支持重點服務外包企業(yè)實施資產(chǎn)重組、收購、兼并和境內(nèi)外上市。加大招商引資力度，加快引進一批服務外包領軍人才，鼓勵和引進國內(nèi)外大企業(yè)和研發(fā)服務機構來宜興設立合資公司。

（五）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（牽頭單位：市委宣傳部、市文廣新局）

1、行動目標：

到2013年，宜興文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到270億元，超億元文化企業(yè)達20家。文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重達到6.6%左右。

2、主要任務：

著力培育樂希科技、凱創(chuàng)信息、金氿動漫等一批在業(yè)內(nèi)技術領先，成長力強、市場占有率高、有自主開發(fā)能力的優(yōu)勢企業(yè)，努力引進一批有發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展優(yōu)勢的動漫網(wǎng)游企業(yè)，實現(xiàn)動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。積極發(fā)展數(shù)字電視、手機電視、網(wǎng)絡電視、電子商務等新型文化業(yè)態(tài)，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，進一步做大做強現(xiàn)代傳媒業(yè)，力爭培育年營業(yè)額5000萬以上的綜合性廣告公司2家以上，力爭每年由本地影視公司投拍2部以上影視作品。加強紫砂技藝傳承和創(chuàng)新，進一步提升中國宜興陶瓷博物館研究、收藏、展示功能。積極推進紫砂文化創(chuàng)新和繁榮，定期舉辦“陶瓷文化藝術節(jié)”等陶藝活動，到2013年，宜興紫砂陶瓷藝術品生產(chǎn)銷售收入達58億元。充分發(fā)揮“悲鴻故里”、“書畫之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢，建立書畫創(chuàng)作基地，積極推進“中國宜興藝術家村”建設，重點培養(yǎng)一批書畫界新一代領軍人物，以書畫藝術品創(chuàng)作者為中心，整合經(jīng)紀人、畫廊、美術館、拍賣行等要素，形成書畫藝術品產(chǎn)業(yè)鏈。

（六）金融服務業(yè)（牽頭單位：市金融辦、人民銀行）

1、行動目標：

至2013年，全市各金融機構本外幣存款余額達到1800億元，本外幣貸款余額達到1380億元，本外幣存貸款增幅均高于無錫和全省平均增幅；新引進股份制商業(yè)銀行5家，宜興農(nóng)村商業(yè)銀行實行走出去戰(zhàn)略，在外省市設立分支機構2-3家；在省級以上經(jīng)濟科技園區(qū)各成立科技小貸公司2家，設立農(nóng)村小額貸款公司12家，小貸公司總數(shù)達到20家，實現(xiàn)農(nóng)村小貸公司建制鎮(zhèn)全覆蓋，小貸公司貸款余額達到60億元以上。設立農(nóng)村基金試點互助組2-3家，力爭全市基金公司機構突破30家，基金總額超過80億元。

2、主要任務：

大力發(fā)展商業(yè)銀行及各類非銀行金融機構，加強城東新城、開發(fā)區(qū)、環(huán)科園等重要金融集聚區(qū)的規(guī)劃和建設，重點加強城東新區(qū)“金融一條街”建設。積極規(guī)范發(fā)展股權投資基金、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金、種子基金、私募基金等投融資方式。初步完成“太湖西線股份制商業(yè)銀行集聚區(qū)“的基本框架，力爭將宜興打造成為全國金融生態(tài)示范區(qū)。加強對金融機構、金融市場的監(jiān)管，著力提高金融產(chǎn)業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。

（七）軟件和信息服務業(yè)（牽頭單位：市經(jīng)信委）

1、行動目標：

以建設“數(shù)字宜興”為契機，到2013年，全市軟件和信息服務業(yè)產(chǎn)業(yè)銷售收入達到40億元；引進和培育年銷售收入超億元的軟件和信息服務企業(yè)10家，超5000萬元的軟件和信息服務企業(yè)20家，超千萬元的軟件和信息服務企業(yè)30家。

2、主要任務：

圍繞“做強產(chǎn)業(yè)，提升競爭力”的要求，著重研發(fā)具有我市行業(yè)特色的工業(yè)控制軟件；積極開發(fā)基于“物聯(lián)網(wǎng)”的交通物流、環(huán)境監(jiān)控、智能安防等行業(yè)應用軟件；突出發(fā)展汽車電子產(chǎn)品、數(shù)字儀表儀器、移動通信產(chǎn)品、機電一體化、家電產(chǎn)品、信息安全等領域嵌入式軟件；重點支持以軟件技術為支撐的ITO（信息技術外包）、BPO（業(yè)務流程外包）、KPO（知識流程外包）、BTO（業(yè)務轉型外包），形成有鮮明特色的軟件外包產(chǎn)業(yè)體系和軟件外包企業(yè)集群。鼓勵建設B2B交易平臺和B2C交易平臺，加快推進第四方電子商務平臺支撐體系建設。積極發(fā)展電子商務，在物流、通信、金融、旅游等現(xiàn)代服務行業(yè)中推廣應用，并帶動各相關行業(yè)電子商務的應用。

（八）科技服務業(yè)（牽頭單位：市科技局）

1、行動目標：

至2013年，累計形成各級各類科技服務業(yè)的組織機構220家，研發(fā)機構“雙高”研發(fā)人員數(shù)量達到600人，研發(fā)機構開發(fā)新產(chǎn)品的年銷售收入達到150億元，研發(fā)機構專利年申請量達到2000件，其中發(fā)明專利達到25%。

2、主要任務：

以市重點規(guī)模企業(yè)和科技成長型企業(yè)為主體，建設企業(yè)自身研發(fā)機構，努務打造一批高科技成長型企業(yè)，到2013年，全市建成國家級工程技術研究中心2家；省工程技術研究中心30家，省院士工作站8家；宜興市級企業(yè)研發(fā)中心100家。突出環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)及科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加大資源整合和公共服務能力，到2013年未，建成面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大技術支撐作用的研發(fā)、設計、檢測、培訓等10個以上公共技術服務平臺，形成較為完善的產(chǎn)業(yè)和地區(qū)公共服務體系，促進產(chǎn)業(yè)的轉型升級。加快推進建設新型環(huán)保、新材料、物聯(lián)網(wǎng)、高端線纜、新能源及節(jié)能技術、生物醫(yī)藥、先進制造等領域的高新技術企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群。打造一批在“創(chuàng)業(yè)板”上市的高新技術企業(yè)，到2013年，全市累計建成省級以上科技企業(yè)孵化器6個，集聚高層次創(chuàng)業(yè)人才1000名，孵化科技初創(chuàng)型企業(yè)500家，并實現(xiàn)年2.5億元的應稅銷售收入。

（九）房地產(chǎn)業(yè)（牽頭單位：市住保房管局）

1、行動目標：

到2013年，新增商品住房40000套、395萬平方米；拆遷安置房34800套、280萬平方米，新增保障性住房配套小區(qū)5處，其中廉租住房、城鎮(zhèn)家庭租賃型公共租賃住房1900套、經(jīng)濟適用住房4000套、新增公共租賃住房7200套（間）。爭創(chuàng)江蘇省物業(yè)管理優(yōu)秀項目3個、無錫市級物業(yè)管理優(yōu)秀項目6個。

2、主要任務：

調(diào)整房地產(chǎn)供應結構，增加住房有效供給，完善由保障性住房、商品住房等組成的滿足不同層次居民居住需求的住房供應和保障體系，逐步形成合理的住房布局。到2013年新增保障性住房配套小區(qū)5處，在宜城、丁蜀城區(qū)以廉租住房和經(jīng)濟適用房為主，園區(qū)以公共租賃住房為主。圍繞東氿新城、環(huán)科新城和科創(chuàng)新城等城市重點地區(qū)建設，堅持各類住宅合理配置，滿足不同層次需求，打造一批具有特色的品質樓盤，建設一批生態(tài)宜居住宅小區(qū)。

（十）社區(qū)服務業(yè)（牽頭單位：市民政局）

1、行動目標：

到2013年，全市90%以上的社區(qū)配足社區(qū)服務和活動用房， 90%以上的社區(qū)完成一站式社區(qū)服務中心建設；全市所有城鎮(zhèn)社區(qū)和三分之一以上農(nóng)村社區(qū)設立居家養(yǎng)老服務站點，養(yǎng)老機構的床位數(shù)達到每千名老人28張以上；全市設立社區(qū)志愿者服務站50個，注冊登記志愿者人數(shù)達3萬人。

2、主要任務：

按照每百戶不低于30平方米的標準，落實社區(qū)配套用房，確保所有社區(qū)具備“五室三站兩欄一校一場所”等基本功能。健全社會福利和社會扶助服務網(wǎng)絡，保障社區(qū)特殊群體和優(yōu)撫對象的基本權益。全面建成以居家養(yǎng)老為主體、社區(qū)服務為依托、機構養(yǎng)老為輔助、覆蓋全體老年人的養(yǎng)老服務體系。健全市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級社區(qū)志愿服務隊伍，到2013年，50%以上的社區(qū)建有社區(qū)志愿者服務站，社區(qū)的注冊登記志愿者人數(shù)達到居民總數(shù)的10%以上。不斷開拓社區(qū)志愿服務新領域，積極發(fā)揮志愿者在社區(qū)服務中的作用。

四、保障措施

（一）強化規(guī)劃，引導科學發(fā)展

堅持規(guī)劃的導向作用，按照“科學規(guī)劃、合理布局、突出特色、統(tǒng)籌發(fā)展”的要求，在“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及本規(guī)劃的框架內(nèi)，科學制定服務業(yè)各類專項規(guī)劃。全市相關鎮(zhèn)、園區(qū)、街道和相關部門都要根據(jù)本地、本行業(yè)的實際情況，立足資源稟賦，加強對服務業(yè)發(fā)展的研究和規(guī)劃編制工作，明確繁榮發(fā)展服務業(yè)的思路、目標和主要工作任務，謀劃篩選重大項目，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞規(guī)劃落實，完善工作機制，形成謀發(fā)展、促發(fā)展的合力。

（二）完善政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

進一步理清各種政策制約和體制障礙，嚴格落實國家、省關于扶持服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。加大對重大服務業(yè)項目和重點服務業(yè)企業(yè)用地、用水、用電、用氣價格政策執(zhí)行情況的督查力度。加強產(chǎn)業(yè)政策引導，鼓勵企業(yè)實施“主輔分離”發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，引導城市主城區(qū)“退二進三”、“舊城改造”中置換出來的土地優(yōu)先用于發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)重點項目，積極探索對重點項目、新興業(yè)態(tài)及一些投資周期長、前期投入大、長遠效益好的服務業(yè)載體項目給予一定的政策扶持。

（三）擴大開放，提升發(fā)展層級

抓住國際服務業(yè)資本轉移和入世“后過渡期”服務業(yè)對外開放的有利時機，加快我市服務領域對外開放步伐，重點培育大型服務企業(yè)，促進我市服務業(yè)集中度和競爭力的不斷提高。加大招商引資力度，除國家明令禁止的領域，其他領域一律對外開放，積極利用各類招商平臺，加強現(xiàn)代物流、旅游、文化、商貿(mào)流通等重點領域的對外招商；同時，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引國內(nèi)外有實力的金融機構、知名公司總部、跨國采購中心、國際展覽業(yè)公司、市場中介機構等服務業(yè)企業(yè)到我市落戶，帶動我市服務業(yè)整體水平的提高。

（四）招才引智，構筑人才高地

大力引進和培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展所需要的各類人才，以高素質人才推動高水平發(fā)展。憑借無錫工業(yè)職業(yè)技術學院在我市的有利條件，鼓勵引導院校增設現(xiàn)代服務業(yè)緊缺專業(yè)，加快培養(yǎng)物流、金融、文化創(chuàng)意、商務策劃等現(xiàn)代服務業(yè)人才，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展輸送更多人才。積極創(chuàng)設寬松的人才引進環(huán)境，大力實施海內(nèi)外高級服務業(yè)人才引進計劃，研究制定高端服務業(yè)人才的優(yōu)惠政策，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供有力的智力支撐。

（五）加強考核，提升服務水平

 服務業(yè)是當今經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭的焦點，是推動地方經(jīng)濟發(fā)展的主動力，服務業(yè)發(fā)展水平已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標志。全市各級要充分認識加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性，將服務業(yè)工作擺在戰(zhàn)略高度來謀劃和推進。進一步強化市服務業(yè)領導小組的領導和組織協(xié)調(diào)作用，制定各重點領域的行動計劃，抓緊制定出臺促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策和工作計劃。加強對服務業(yè)重點項目建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和跟蹤服務，健全服務業(yè)統(tǒng)計體系，制定統(tǒng)計標準，建立通報制度。加大服務業(yè)工作考核力度，研究制定《宜興市服務業(yè)績效考核辦法》，將服務業(yè)增加值、投資增速、占GDP比重、從業(yè)人員比重等目標和工作任務作為考核地方黨委、政府和有關部門的重要內(nèi)容。