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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

為認真貫徹國務(wù)院、省政府、無錫市政府《關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》精神，切實做好我市第六次全國人口普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、目的和意義

人口普查工作是一項重大的國情國力調(diào)查。2000年第五次全國人口普查以來，我市人口狀況已發(fā)生很大變化。組織開展第六次人口普查，查清十年來我市人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，提供科學(xué)準確的人口統(tǒng)計信息，對科學(xué)制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。全市上下要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強做好人口普查工作的使命感、責任感和緊迫感，按照國家、省、無錫市和我市統(tǒng)一部署，精心組織，依法實施，確保高質(zhì)量完成第六次全國人口普查任務(wù)。

二、時間、對象和內(nèi)容

人口普查的標準時間為2010年11月1日零時。

人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人（包括外籍人口）。

人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房等情況。

三、組織和實施

人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣，參與部門多，技術(shù)要求高，工作難度大。各地和各有關(guān)部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，認真做好人口普查的組織實施工作。

為加強人口普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定，成立我市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全市人口普查的組織和實施，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任、副組長由分管人口、統(tǒng)計、公安的三位副市長擔任，同時由分管統(tǒng)計的副市長負責人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局，負責普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。市各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合，屆時要抽調(diào)公安、計生、民政等部門分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干直接參加市普查辦工作。要及時采取措施，切實解決普查工作中遇到的困難和問題，共同做好普查工作。

各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）要建立相應(yīng)的人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；各村民委員會和社區(qū)居民委員會也要相應(yīng)建立普查工作機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)開展本地區(qū)人口普查工作。各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長由鎮(zhèn)長（主任）擔任，辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任，副主任一般可由各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）派出所的領(lǐng)導(dǎo)擔任，也可由熟悉本地人口信息管理的其他部門負責人擔任。要抽調(diào)或招聘思想品德好、責任心和奉獻精神強、文化素質(zhì)較高、懂政策、熟悉本地情況、有一定調(diào)查工作經(jīng)驗、身體健康的同志擔任普查指導(dǎo)員、普查員，并認真做好培訓(xùn)和管理工作。要充分發(fā)揮村民委員會和居民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好普查工作。

四、經(jīng)費保障

根據(jù)國務(wù)院規(guī)定，第六次全國人口普查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔。全市各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）普查經(jīng)費由同級財政負責解決，并列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付、確保到位。各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）要加強對普查經(jīng)費的管理，專款專用，提高效益，落實好普查員、普查指導(dǎo)員的勞動報酬、交通補貼以及辦公用房、辦公用品等必要的工作條件，以保障人口普查工作順利進行。

五、工作要求

1、堅持依法普查。各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、市各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)制度規(guī)定。任何單位和個人不得謊報、瞞報、拒報普查項目，也不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計局和監(jiān)察局要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員，必須嚴格履行保密義務(wù)。

2、嚴格數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、市各有關(guān)部門要牢固樹立質(zhì)量第一的意識，切實落實普查工作責任制，層層建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，研究制定行之有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，對普查培訓(xùn)、摸底、登記、復(fù)查、匯總、抽查驗收等各個環(huán)節(jié)實行嚴格的質(zhì)量管理，保證人口普查數(shù)據(jù)的真實、準確、可靠。為確保人口普查各項工作落到實處，市政府向各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）下發(fā)人口普查工作任務(wù)書，并對目標完成情況進行考核通報,獎罰分明，有序推進。

3、加強宣傳動員。各鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）要制定宣傳工作規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)新聞媒體以及工、青、婦等群眾組織，充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)以及戶外廣告牌、宣傳畫、宣傳欄、手機短信等各類媒體，廣泛深入地宣傳人口普查的目的、意義、政策規(guī)定和工作要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查工作人員依法開展工作，真正做到家喻戶曉，人人皆知，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附：宜興市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單（略）

宜興市人民政府

二○一○年三月二十二日