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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各有關部門：

隨著秋收季節(jié)的日益臨近，秸稈焚燒現(xiàn)象將逐步凸現(xiàn)，環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作面臨嚴峻考驗，特別是對即將到來的生態(tài)市創(chuàng)建驗收有可能產(chǎn)生不利影響。為全面貫徹省人大《關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》，堅決遏制秸稈焚燒這一違法行為，加快推進秸稈資源化利用，現(xiàn)就有關工作通知如下：

一、全面落實監(jiān)管責任。秸稈禁燒工作實行屬地負責制，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）要切實加強對這項工作的組織領導，建立政府負總責、部門抓落實，一把手親自抓、分管領導具體抓的工作機制，把秸稈禁燒工作落實到具體職能科室和具體責任人員，落實到村組田塊，確保監(jiān)管工作不留死角。對工作不到位造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關單位和責任人的責任。

二、切實加強執(zhí)法檢查。市環(huán)保、農(nóng)林等部門要整合力量，分組深入田間地頭進行經(jīng)常性巡查，重點時段要進行不間斷巡查，及時制止、處理焚燒秸稈行為。要突出重點部位的執(zhí)法檢查，對高速公路、國省干線、水源保護區(qū)、高壓輸電線路、城鎮(zhèn)周邊等禁燒區(qū)域，要實行分片包干、專人負責、嚴防死守。對檢查發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈行為，要按照有關規(guī)定依法嚴肅處理到位，對造成重大后果的，要依法追究刑事責任。

三、加快推進綜合利用。各地要本著堵疏結合的指導思想，立足于從根本上解決秸稈出路問題，進一步加大對秸稈綜合利用的支持力度，鼓勵創(chuàng)新秸稈綜合利用技術。農(nóng)技、農(nóng)機部門要充分利用機械化秸稈全量還田、覆蓋還田等秸稈還田技術，引導農(nóng)民做好相關工作。同時，要抓緊推廣秸稈氣化技術，建設秸稈氣化站，進一步探索建立秸稈收集焚燒發(fā)電機制。

四、深入開展宣傳引導。各地各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體和張貼標語、發(fā)放告知書、簽訂承諾書等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，不斷提高全社會對秸稈禁燒和綜合利用工作重要性的認識。要抓住省人大頒布《關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》的契機，開展形式多樣的宣傳教育工作，提高農(nóng)民的法律意識，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農(nóng)民的自覺行動。