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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各有關(guān)部門：

市農(nóng)林局、環(huán)保局《關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

宜興市人民政府辦公室

二○○九年五月二十三日

關(guān)于加強(qiáng)秸稈禁燒和綜合利用工作的通知

（市農(nóng)林局、環(huán)保局）

近年來，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》和《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，通過加快建設(shè)戶用秸稈沼氣池、秸稈氣化站，大力推廣秸稈還田技術(shù)，探索實(shí)施以秸稈為基質(zhì)發(fā)展食用菌等辦法，基本控制了重點(diǎn)禁燒區(qū)的秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈禁燒和綜合利用工作取得了一定成效。但部分地區(qū)夏秋兩季尤其是夏季秸稈焚燒現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，相當(dāng)一部分秸稈還沒有得到很好的利用。當(dāng)前，夏收季節(jié)已經(jīng)到來，為切實(shí)控制秸稈焚燒、推進(jìn)秸稈綜合利用，現(xiàn)就相關(guān)工作要求通知如下：

一、明確職責(zé)，齊抓共管

農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣、難度大，各地各有關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》，按照“疏堵結(jié)合，以疏為主”的方針，建立秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制，明確要求，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，積極引導(dǎo)農(nóng)戶拓寬秸稈利用途徑，實(shí)現(xiàn)秸稈的資源化利用。農(nóng)林、環(huán)保、城管執(zhí)法、公安等部門要采取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，促使秸稈禁燒工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)宣傳，造濃氛圍

各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體和張貼標(biāo)語、發(fā)放告知書、簽訂承諾書等形式，廣泛宣傳焚燒秸稈的危害及秸稈綜合利用的益處，不斷提高全社會(huì)對(duì)秸稈禁燒和綜合利用重要性的認(rèn)識(shí)。要抓住省人大即將頒布《秸稈禁燒條例》的契機(jī)，開展形式多樣的宣傳教育工作，提高農(nóng)民的法律意識(shí)，為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，使秸稈禁燒和綜合利用真正變成農(nóng)民的自覺行動(dòng)。

三、拓寬渠道，綜合利用

各地要進(jìn)一步加大對(duì)秸稈綜合利用的支持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新秸稈綜合利用技術(shù)。農(nóng)技、農(nóng)機(jī)部門要充分利用機(jī)械化秸稈全量還田、覆蓋還田等秸稈還田技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民做好相關(guān)工作。同時(shí)，要抓緊推廣秸稈氣化技術(shù)、建設(shè)秸稈氣化站，進(jìn)一步探索建立秸稈收集焚燒發(fā)電機(jī)制。

四、強(qiáng)化檢查，依法嚴(yán)管

從5月下旬開始到6月上旬以及10月下旬開始到11月上旬，各地要組織農(nóng)林、環(huán)保、農(nóng)機(jī)、城管等部門，加強(qiáng)農(nóng)村巡回檢查，強(qiáng)化秸稈禁燒現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，防止大氣污染，確保鐵路、公路等重點(diǎn)交通干線的安全和高壓輸電線路的正常運(yùn)行。對(duì)違法焚燒秸稈的，要堅(jiān)決依法查處。