文號 | 宜政辦發(fā)[2009]89號 |
制發(fā)機關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-23 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各有關(guān)部門: 市國土資源局關(guān)于《宜興市2009年度地質(zhì)災害防治方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。 宜興市人民政府辦公室 二○○九年五月二十三日 宜興市2009年度地質(zhì)災害防治方案 (市國土資源局) 為切實做好2009年全市地質(zhì)災害防治工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,結(jié)合我市實際,編制本方案。 一、2008年地質(zhì)災害防治工作回顧 近年來,我市對照《地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,切實加大災害防治力度,主動超前做好相關(guān)工作,對發(fā)現(xiàn)的成災隱患及時采取措施予以消除,真正做到了防患于未然,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,通過多年地質(zhì)災害防治知識的宣傳以及群測群防網(wǎng)絡的不斷完善,人民群眾的防災意識有了進一步提高,防治成效明顯。2008年,全市未發(fā)生造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的地質(zhì)災害事故。 二、防治重點 (一)災害類型和重點防范期 受地質(zhì)環(huán)境條件影響,我市地質(zhì)災害的類型主要有崩塌、滑坡、地面塌陷等,其分布范圍雖然不大,但影響和危害較大。據(jù)2007年地質(zhì)災害調(diào)查統(tǒng)計,全市已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害38處,其中滑坡21處、崩塌10處、采空區(qū)地面塌陷及巖溶塌陷7處,主要分布在南部山區(qū)的太華、張渚、丁蜀、湖父等鎮(zhèn)。 根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、歷年地質(zhì)災害調(diào)查統(tǒng)計情況分析,我市大部分地質(zhì)災害的發(fā)生與季節(jié)性降雨密切相關(guān),人類經(jīng)濟活動(如山區(qū)群眾山腳下削坡建房、超量開采地下水、廢棄宕口堆積成山的廢渣和部分采空區(qū)等)也成為我市地質(zhì)災害發(fā)生的主要誘因。綜合以上情況預測:2009年我市地質(zhì)災害多發(fā)時段為汛期6~9月,汛期地質(zhì)災害防治的重點災種為滑坡、崩塌和地面塌陷。 (二)重點防治地區(qū) 2009年,我市地質(zhì)災害防治的重點地區(qū)主要分布在南部低山區(qū)、地下采空區(qū)和巖溶塌陷區(qū),屬地質(zhì)災害中易發(fā)區(qū)。全市共確定宜城街道小張墅采空塌陷災害重點防治區(qū)等12處重點防治區(qū)塊(附表一)、太華襄陽滑坡等8處地質(zhì)災害隱患點(附表二)。 三、主要措施 (一)加強領導,切實履行防治責任。地質(zhì)災害防治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)和工程建設安全,各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)和市各相關(guān)部門必須按照《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定和要求,加強對地質(zhì)災害工作的領導,充分認識地質(zhì)災害防治工作的重要性、艱巨性和長期性,克服麻痹思想,增強做好地質(zhì)災害防治工作的自覺性。要建立完善防災責任制,各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)主要負責人要對本地區(qū)地質(zhì)災害防治工作負總責,親自安排部署、督促檢查;分管領導要具體負責,主抓落實,務必使地質(zhì)災害防治工作取得實效。國土資源、建設、交通、水利、安監(jiān)、旅游等部門要按照各自的分工,認真履行地質(zhì)災害防治職責。 (二)加強巡查排查,健全群測群防網(wǎng)絡。各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)及國土資源部門要組織專業(yè)人員,發(fā)動村民委員會、街道居委會等基層組織,切實加強地質(zhì)災害重點防治區(qū)塊及隱患點的巡查排查,確保不留死角。對出現(xiàn)災害前兆或隱患嚴重的區(qū)域,要及時劃定為危險區(qū),予以公告,并設置明顯警示標識。同時,要建立健全隱患點群測群防體系,將防災避險、監(jiān)測預警任務全面落實到具體單位,落實到具體人員,及時將防災明白卡發(fā)至相關(guān)防治責任單位和受威脅的每一戶居民手中。 (三)加強監(jiān)測、預警預報工作。對已知和巡查排查中新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點,各有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、街道)要逐一制定隱患點的應急預案,落實好監(jiān)測、預警、人員疏散、應急搶險等各項措施。對存在嚴重威脅的地質(zhì)災害隱患點,要實行專人全天候監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情要及時報告預警,并采取應急避險措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。市國土資源部門要與氣象、水利等部門加強協(xié)作,密切監(jiān)測氣象、水文和地質(zhì)災害發(fā)展趨勢,建立信息共享和會商機制,及時作出科學準確的分析判斷,并通過廣播、電視、短信等多種途徑發(fā)布地質(zhì)災害預警預報信息。市國土資源局汛期值班電話為87920571(白天),87920365(夜間)。 (四)加強宣傳,增強群眾防災意識。各級宣傳、國土資源部門要繼續(xù)加強地質(zhì)災害防治宣傳培訓工作,積極宣傳《地質(zhì)災害防治條例》等有關(guān)法律法規(guī),普及地質(zhì)災害防治知識,利用多種形式指導群眾認識地質(zhì)災害前兆,學會識災、防災的本領,遇有險情能主動進行防災避讓,切實提高干部群眾的防災、減災、抗災意識和自救互救能力。 (五)注重預防,避免建設工程引發(fā)或遭受地質(zhì)災害。根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》規(guī)定,各級政府和有關(guān)部門要在工程建設項目可行性研究以及項目選址、建設用地預審階段把好地質(zhì)災害預防關(guān),嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害危險性評估制度。對經(jīng)評估認為可能引發(fā)或遭受地質(zhì)災害的建設工程,應當配套建設地質(zhì)災害治理工程,并與主體工程的設計、施工、驗收同時進行。市國土資源部門要與建設、交通、安監(jiān)、教育、旅游等部門密切配合,按要求做好城市、公路、鐵路沿線和學校校址、旅游區(qū)(點)的地質(zhì)災害危險性評估和防治工作。要加大執(zhí)法力度,做好督促檢查,對違反《地質(zhì)災害防治條例》有關(guān)規(guī)定、未認真開展地質(zhì)災害危險性評估工作、或未認真實施地質(zhì)災害防治工程措施而引發(fā)地質(zhì)災害的責任單位,要進行嚴肅查處。 附1、宜興市地質(zhì)災害重點防治區(qū)塊一覽表 2、宜興市地質(zhì)災害隱患點情況表 宜興市地質(zhì)災害重點防治區(qū)塊一覽表
宜興市地質(zhì)災害隱患點情況表
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