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各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各街道辦事處，市各辦局，市各直屬單位：

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》和無(wú)錫市政府《關(guān)于對(duì)持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施意見(jiàn)》（錫政發(fā)[2008]196號(hào)）的規(guī)定，市政府決定，對(duì)我市持《獨(dú)生子女父母光榮證》（或《獨(dú)生子女證》）退休的企業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱持證退休人員）實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

一次性獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為 1996年1月1日至2007年12月31日期間，在本市按企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定辦理退休手續(xù)，且未享受加發(fā)5%養(yǎng)老金待遇的持證退休人員。

符合以上獎(jiǎng)勵(lì)條件、已死亡的持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，予以補(bǔ)發(fā)。

2008年1月1日后持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，待省政府有關(guān)政策進(jìn)一步明確后執(zhí)行。

二、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

一次性獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)為每人人民幣3600元。

三、資金來(lái)源

持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金，按照省和無(wú)錫市政府的規(guī)定，在宜部、省、無(wú)錫市屬企業(yè)以及稅收級(jí)次屬中央和省、無(wú)錫市企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱部、省、無(wú)錫市屬企業(yè)）的對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)金，由其自行解決；環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)金，由其本級(jí)財(cái)政承擔(dān)；其他本市企業(yè)的對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)金先由市財(cái)政統(tǒng)一支付，再由市財(cái)政、有關(guān)鎮(zhèn)（街道）按比例分別承擔(dān)。

四、資格確認(rèn)及發(fā)放程序

（一）本人申請(qǐng)

持證退休人員憑本人《身份證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》（或《獨(dú)生子女證》）和《職工退休養(yǎng)老證》，向現(xiàn)居住地社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)或部、省、無(wú)錫市屬企業(yè)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《宜興市持獨(dú)生子女父母光榮證退休的企業(yè)人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表》；已死亡的由配偶或子女憑有效證明及相關(guān)材料代為申請(qǐng)。退休后居住在外地的人員，到原退休單位所在地的鎮(zhèn)（街道）計(jì)生部門(mén)辦理一次性獎(jiǎng)勵(lì)登記手續(xù)。

（二）資格確認(rèn)

1、鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)審核《獨(dú)生子女父母光榮證》（或《獨(dú)生子女證》）等證明的有效性，并將人員信息錄入信息系統(tǒng)；勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)審核企業(yè)退休人員身份及退休時(shí)間、生存狀態(tài)、養(yǎng)老金待遇發(fā)放情況等事項(xiàng)，在宜部、省、無(wú)錫市屬企業(yè)負(fù)責(zé)審核本企業(yè)人員資格。

2、經(jīng)審核的名單在提出申請(qǐng)登記的所在村（社區(qū)）或在宜部、省、無(wú)錫市屬企業(yè)張榜公示7天，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

3、公示期滿后，對(duì)無(wú)異議的，鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門(mén)將有關(guān)申報(bào)材料報(bào)市一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確認(rèn)；對(duì)不符合條件的，出具《不符合享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)》，并由村（社區(qū)）或企業(yè)做好解釋工作。在宜部、省、無(wú)錫市屬企業(yè)的由企業(yè)負(fù)責(zé)。

 （三）獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放

市人口計(jì)生局和勞動(dòng)保障局根據(jù)審核確認(rèn)的名單，共同做好獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付工作。

在宜部、省、無(wú)錫市屬企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)金，由企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)直接發(fā)放給本人。

養(yǎng)老金由市勞動(dòng)保障局發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的獎(jiǎng)勵(lì)金，在市財(cái)政資金撥付到位后，通過(guò)養(yǎng)老金發(fā)放賬戶代為發(fā)放；其余人員的獎(jiǎng)勵(lì)金，由市人口計(jì)生局在財(cái)政資金撥付后負(fù)責(zé)發(fā)放。

五、組織管理

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立持證退休人員一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市人口計(jì)生局。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)履行職責(zé)，共同做好有關(guān)工作。市人口計(jì)生局和勞動(dòng)保障局共同負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的資格確認(rèn)和獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放工作，市財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)金的落實(shí)，監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作的監(jiān)督。

（二）加大宣傳力度。有關(guān)部門(mén)和新聞媒體，要加強(qiáng)對(duì)持證退休人員實(shí)行一次性獎(jiǎng)勵(lì)工作的宣傳，使廣大群眾了解有關(guān)政策規(guī)定，使企業(yè)明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)落實(shí)這一政策的自覺(jué)性和責(zé)任心。人口計(jì)生、財(cái)政、勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)參與資格確認(rèn)和資金發(fā)放等工作的人員組織專門(mén)培訓(xùn)，明確工作要求，正確把握政策，嚴(yán)格操作程序，規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程。

（三）規(guī)范組織實(shí)施。人口計(jì)生、財(cái)政、勞動(dòng)保障等部門(mén)要根據(jù)本意見(jiàn)制定具體工作方案，周密安排，有序推進(jìn)。本意見(jiàn)所規(guī)定的持證退休人員的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金于年底前發(fā)放到位。

（四）嚴(yán)格監(jiān)督管理。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做到公開(kāi)透明、公平公正。市監(jiān)察局、審計(jì)局、人口計(jì)生局、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局、總工會(huì)等部門(mén)要切實(shí)履行各自職能，采取相應(yīng)的行政措施，依法維護(hù)實(shí)行計(jì)劃生育公民的合法權(quán)益。對(duì)弄虛作假等行為，要及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理。